從國家政策層面的大力推進,以及各個電網(wǎng)企業(yè)的層層落實,種種跡象表明,“十二五”期間我國的農村電網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)迎來了歷史最好機遇,應當看到,各種內、外部因素的綜合,有望讓未來五年的農電煥然一新。
從資金面上來看,根據(jù)國務院常務會議要求,中央將加大資金支持力度,中西部地區(qū)農村電網(wǎng)改造升級工程項目資本金主要由中央安排,繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時電量加收2分錢的農網(wǎng)還貸資金政策,專項用于農村電網(wǎng)建設與改造升級工程貸款的還本付息。
按照改造的普及面來看,中央要求,針對未改造地區(qū)的農村電網(wǎng),按照新的建設標準和要求進行全面改造,而對于已進行改造,但因電力需求快速增長出現(xiàn)供電能力不足、供電可靠性較低等問題的農村電網(wǎng),按照新的建設標準和要求實施升級改造,提高電網(wǎng)供電能力和電能質量。此外,中央根據(jù)各地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)特點和農村實際情況,因地制宜,對糧食主產(chǎn)區(qū)農田灌溉、農村經(jīng)濟作物和農副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設施進行改造,滿足農業(yè)生產(chǎn)用電需要。
面對“全面開花”的改造工程,從遠期來看,我國電網(wǎng)從220千伏到750千伏段的主網(wǎng)經(jīng)過近幾年的大規(guī)模投入,建設將趨緩,電網(wǎng)投資目前在向特高壓和110千伏及以下配網(wǎng)傾斜,因此,預計“十二五”期間,農網(wǎng)投資的增速將有可能高于電網(wǎng)投資平均增速。
從體制機制保障上而言,目前國家正在推進農電體制改革,將不斷理順農電管理體制,加快解決制約農電發(fā)展的突出矛盾和歷史遺留問題,實現(xiàn)體制運作與電網(wǎng)建設的良性互動。
從農村發(fā)展環(huán)境而言,隨著社會主義新農村建設的進一步推進,分布式可再生能源在農村地區(qū)的快速發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)在農村快速發(fā)展,城鎮(zhèn)一體化進程加快,以及家電下鄉(xiāng)政策的繼續(xù)落實,農村電力需求將持續(xù)旺盛,可靠性要求將更高,更需要一個堅強、智能化的新型農網(wǎng)來滿足要求。