作為風電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準的《風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》日前批準發(fā)布,將于今年6月1日起實施。
該標準自啟動起草后一直爭議不斷,備受業(yè)界矚目。對于國標的從嚴程度,會否導致風電產(chǎn)業(yè)格局重新洗牌,最重要的,那些被閑置下來的風機,會否重新啟動,實現(xiàn)并網(wǎng),同時,一旦并網(wǎng)能否享受《可再生能源法》全額保障性收購框架的保護,諸多問題,全部指向這份剛剛出爐的新標準。
新國標
中國的風電,近6年來裝機連年翻番,目前的裝機已經(jīng)從2005年的126萬千瓦,遞增至2011年的6273萬千瓦,容量翻番50倍。然而在飆漲的風機背后,諸多風場的風機卻因無法穩(wěn)定并入電網(wǎng)而遭“棄風”,形成多個風場的成百上千臺風機“曬太陽”的現(xiàn)象。
根據(jù)2006年起實行的《可再生能源法》,要求電網(wǎng)企業(yè)應與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務。
然而事實上,電網(wǎng)對于風電進行全額保障性收購賦予了相關條件,即《風電場接入電網(wǎng)技術規(guī)定》和《國家電網(wǎng)風電場接入系統(tǒng)設計內(nèi)容深度規(guī)定》,作為企業(yè)標準執(zhí)行。由于該標準屬于企業(yè)標準,所以并不具備國家層面的強制性約束,由此并網(wǎng)難問題一直延續(xù)下來。
目前,風電并網(wǎng)方面,一直沿用的是2005年發(fā)布實施的《風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》,該規(guī)定屬于行業(yè)標準,這次的并網(wǎng)國標即在此基礎上修訂形成。
據(jù)國家電監(jiān)會相關負責人表示,新國標是在2009年由電監(jiān)會主管的全國電力監(jiān)管標準化技術委員會組織啟動,隨后2010年7月,完成標準征求意見稿,同年11月形成送審稿,2011年4月,全國電力監(jiān)管標準化技術委員會表決通過了標準報批稿。此后,該稿又進行了修改并再次報批電監(jiān)會。
相比于此前2005年版的標準和征求意見稿,新國標對于低電壓穿越、風機的無功補償和接入測試項目都提出了更多和更嚴格的標準。
如專門針對脫網(wǎng),新國標提出了低電壓穿越方面的約束,要求風電場并網(wǎng)點電壓跌至20%標稱電壓時,風電場內(nèi)的風電機組應保證不脫網(wǎng)連續(xù)運行625毫秒,特別的,要求風電場并網(wǎng)點電壓在發(fā)生跌落后2s內(nèi)能夠恢復到標稱電壓的90%時,風電場內(nèi)的風電機組應保證不脫網(wǎng)連續(xù)運行。
同時,對于風電場開發(fā)商,新標準也提出當接入同一并網(wǎng)點的風電場裝機容量超過40兆瓦時,需要向電力系統(tǒng)調(diào)度機構提供風電場接入電力系統(tǒng)測試報告,累計新增裝機容量超過40兆瓦,需要重新提交測試報告。