1997國家電力公司成立
1997年國家電力公司正式掛牌成立,在政府序列中,仍保留電力部,形式上實現(xiàn)了政企分開。但新組建的國電公司既是企業(yè)經(jīng)營者,又行使政府職能,實際上政企并未分開。
1998“政企分開”電力部撤消
1998年九屆人大會議通過決議撤銷電力部,將電力工業(yè)的政府職能劃歸國家經(jīng)貿(mào)委。國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區(qū)域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團。
2002國務(wù)院下發(fā)5號文件
2002年4月12日,國務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》(國發(fā)[2002]5號文件),被視為電力體制改革開端的標志。新方案的三個核心部分是:實施廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng);重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè);從縱橫雙向徹底拆分國家電力公司。
2002五大電力集團成立
2002年12月,國家電力公司按“廠網(wǎng)分開”原則組建了兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團和四大電力輔業(yè)集團。五大發(fā)電集團為華能集團、華電集團、國電集團、中電投集團和大唐集團。
2003電監(jiān)會成立
2003年3月全國國家電監(jiān)會成立,開始履行電力市場監(jiān)管者的職責,實現(xiàn)“政監(jiān)分開”。
2003電價改革方案出臺
2003年7月全國國務(wù)院出臺了《電價改革方案》,確定電價改革的目標、原則及主要改革措施。
2004標桿上網(wǎng)電價出臺
2004年3月全國出臺標桿上網(wǎng)電價政策,統(tǒng)一制定并頒布各省新投產(chǎn)機組上網(wǎng)電價。
2004煤電價格聯(lián)動機制出臺
2004年12月全國國家發(fā)改委出臺煤電價格聯(lián)動機制措施。
2005電力監(jiān)管條例頒布
2005年2月全國《電力監(jiān)管條例》頒布。主要內(nèi)容包括:電力監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置,監(jiān)管機構(gòu)的職責,監(jiān)管措施,監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員的行為規(guī)范,以及相關(guān)的法律責任。
2005新定價機制實施
2005年3月全國制定與《電價改革方案》相配套的《上網(wǎng)電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》三個實施辦法。標志著我國電價將實行新的定價機制。
2006煤電二次聯(lián)動
2006年6月全國第二次煤電聯(lián)動,火力電企電價調(diào)整,各區(qū)域上調(diào)幅度不同,在1.5%-5%之間。
200719號文件頒布
國務(wù)院又于2007年頒布《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》〔國辦發(fā)(2007)19號〕,強調(diào)電改需根據(jù)5號文精神,責令各部委著力推進。
20087-8月電價兩次上調(diào)
2008年7月和8月全國電價兩次上調(diào),上網(wǎng)電價平均漲4.14分,銷售電價平均漲2.61分,緩解了煤價大幅上漲導致的電企虧損。
2009電改首入政府工作報告
2009年3月全國溫總理《政府工作報告》指出繼續(xù)深化電價改革?!耙七M資源性產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)深化電價改革,逐步完善上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價形成機制,適時理順煤電價格關(guān)系?!?/p>
2009電價執(zhí)行報告發(fā)布
2009年9月14日全國電監(jiān)會發(fā)布《2008年度電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》。我國電價政策執(zhí)行情況良好,但政策執(zhí)行中長期積累的矛盾和問題依然存在。
2009交易價格管理通知出臺
2009年10月全國發(fā)改委、電監(jiān)會、能源局三部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理等有關(guān)問題的通知》。
2011中電建、中能建成立
2011年9月29日,兩大電力輔業(yè)集團中國電力建設(shè)集團與中國能源建設(shè)集團掛牌成立,并與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)簽訂了分離企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議。歷時近9年的電力行業(yè)主輔分離告一段落。