2012中國(guó)鋼鐵行業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)探討

時(shí)間:2012-05-08

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:在鋼鐵、有色、水泥、化工等上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,絕大多數(shù)是國(guó)有企業(yè)特別是央企唱主角,處于絕對(duì)的壟斷地位

  在鋼鐵、有色、水泥、化工等上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,絕大多數(shù)是國(guó)有企業(yè)特別是央企唱主角,處于絕對(duì)的壟斷地位,而恰恰是這些國(guó)內(nèi)的“巨無霸”企業(yè),面對(duì)壓力卻未體現(xiàn)出多年重組后的“大而強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)。

  從暴利到微利,再到全行業(yè)虧損,鋼鐵業(yè)無可挽回地滑過“三重門”。

  2012年一季度,鋼鐵業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為負(fù)10.34億元,是新世紀(jì)以來的首次全行業(yè)虧損,在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中利潤(rùn)降幅最大。

  而實(shí)際上,近年穿越“三重門”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),又何止鋼鐵一個(gè)?

  日前,由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心共同編制的一季度中經(jīng)十大產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)發(fā)布,環(huán)視煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色、水泥、化工、裝備制造、家電、服裝十大產(chǎn)業(yè),與上季度相比,除電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)上升1.0點(diǎn)之外,其他九個(gè)產(chǎn)業(yè)的景氣度均出現(xiàn)回落。

  中經(jīng)十大產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)還顯示,與上季度十大產(chǎn)業(yè)均處于“綠燈區(qū)”不同,2012年首季鋼鐵、有色、裝備制造、家電、服裝等五個(gè)產(chǎn)業(yè)下行至偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”,其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)已逼近過冷的“藍(lán)燈區(qū)”。

  對(duì)于鋼鐵業(yè)的大面積虧損,國(guó)家有關(guān)部門開出的藥方依然是兼并重組,欲通過大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量、提高產(chǎn)業(yè)集中度,來化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩與需求增長(zhǎng)有限的矛盾,改善鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

  然而,兼并重組并非治本之策。為了在鐵礦石定價(jià)上掌握話語權(quán),提高整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這些年來,我國(guó)鋼鐵業(yè)其實(shí)一直在推動(dòng)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能,行業(yè)集中度不斷提高,卻至今沒有擺脫鐵礦石價(jià)格高企的窘境,鋼鐵業(yè)盈利水平也始終像脫韁的野馬一路下降。國(guó)際模協(xié)秘書長(zhǎng)羅百輝分析認(rèn)為,鋼鐵業(yè)虧損的主因有兩個(gè):其一,在產(chǎn)能過剩的背景下,市場(chǎng)需求放緩,造成鋼材銷量減少、價(jià)格下降;其二,鐵礦石等原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格一直處于高位,再加上融資難、稅費(fèi)高等多重不利因素存在,嚴(yán)重盤剝企業(yè)的利潤(rùn)。

  面對(duì)這些前所未有的壓力,僅靠兼并重組一招,難以使鋼鐵、水泥等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擺脫泥足深陷。在鋼鐵、有色、水泥、化工等上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,絕大多數(shù)是國(guó)有企業(yè)特別是央企唱主角,處于絕對(duì)的壟斷地位,而恰恰是這些國(guó)內(nèi)的“巨無霸”企業(yè),面對(duì)壓力卻未體現(xiàn)出多年重組后的“大而強(qiáng)”優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)出國(guó)際化強(qiáng)企應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力,原因何在?

 

  以壟斷企業(yè)為代表的制造企業(yè)利潤(rùn)顯著下降,一方面,誠(chéng)然是由于市場(chǎng)需求大幅萎縮、成本等多重因素?cái)D壓造成的,而另一個(gè)更為重要的原因,卻是緣于壟斷造成的“反噬”長(zhǎng)期壟斷市場(chǎng),到頭來反而因此吞噬了自己的利潤(rùn)空間。

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,政府參與投資的企業(yè)占整個(gè)中國(guó)股市價(jià)值的80%以上,去年進(jìn)入全球500強(qiáng)的57家中國(guó)企業(yè),基本上都是國(guó)有企業(yè),這些以央企為代表的國(guó)有企業(yè),基本上壟斷了國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)業(yè),并將強(qiáng)大、龐雜的觸角延伸到下游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,“位于上游的壟斷性國(guó)企,能從充滿活力的下游非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中得到好處?!毕愀劭萍即髮W(xué)一位學(xué)者這樣描述。

  而實(shí)際上,壟斷性國(guó)企不僅僅是“得到好處”,而是通過控制上游資源,來分食、吞噬民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)。

  這些年來,我國(guó)一直推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)企退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,但收效甚微。如今滿目都是壟斷性國(guó)企尤其是央企的身影,它們財(cái)大氣粗,在國(guó)內(nèi)享受著無與倫比的政策資源,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)如果不能“大樹底下好乘涼”,就只能“識(shí)趣”地退避三舍。

  當(dāng)大部分高利潤(rùn)的行業(yè)被壟斷,必然會(huì)導(dǎo)致低效,同時(shí)讓社會(huì)資本望而生畏;而當(dāng)壟斷性國(guó)企縱橫大量市場(chǎng)化的完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),與“民”爭(zhēng)利,必然會(huì)遏制和擠壓民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間,就像上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡所說,壟斷資源的上游國(guó)企成為吞噬下游企業(yè)利潤(rùn)的黑洞。

  如此情形,民營(yíng)企業(yè)最終只能選擇用腳投票,被迫逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì),而當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下游產(chǎn)業(yè)逐漸失去活力,陷入全面萎縮時(shí),上游壟斷國(guó)企從下游產(chǎn)業(yè)獲取利潤(rùn)的空間越來越小,“食物鏈”難以為繼,“反噬”局面也就不可避免地形成。

  當(dāng)下的困境,改革是惟一出路。通過改革推動(dòng)國(guó)企退出一些壟斷領(lǐng)域,讓更多社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)行業(yè),在開放的平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng),只有上下游之間、國(guó)企與民企之間形成真正的互補(bǔ)性的共生關(guān)系,國(guó)內(nèi)制造業(yè)才能重新煥發(fā)活力。

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