5月16日,俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道,繼汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)之后,俄羅斯農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)也要求政府采取保護(hù)性措施以補(bǔ)償因“入世”所遭受的損失。原因在于,一季度俄產(chǎn)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售額大幅下滑,進(jìn)口份額顯著增加。
《新協(xié)會(huì)》控股公司總裁和《俄農(nóng)業(yè)機(jī)械》協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康斯坦金.巴布金請(qǐng)求代第一副總理祖布科夫親自對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行干預(yù),13日巴布金寫(xiě)信給祖布科夫,表明該行業(yè)目前處于極其不利的局面。根據(jù)《俄農(nóng)業(yè)機(jī)械》協(xié)會(huì)評(píng)估,一季度俄產(chǎn)聯(lián)合收割機(jī)出運(yùn)量減少41.5%,為477臺(tái),拖拉機(jī)減少6.4%,為3300臺(tái)。農(nóng)機(jī)主要牽引和懸掛部分三月份也呈現(xiàn)衰退趨勢(shì),如俄產(chǎn)各種犁銷(xiāo)售量減少了24.7%。根據(jù)協(xié)會(huì)資料,一季度俄產(chǎn)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售額下降了13%,為93億盧布,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)份額減少了30%,同期整個(gè)市場(chǎng)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了24%,達(dá)245億盧布,主要由進(jìn)口拉動(dòng)。一季度進(jìn)口農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了68%,達(dá)152億盧布,占銷(xiāo)售總額的62%。根據(jù)“拖拉機(jī)工廠”聯(lián)合企業(yè)數(shù)據(jù),輪式拖拉機(jī)銷(xiāo)售數(shù)量減少了2%,為6300臺(tái),履帶拖拉機(jī)減少31%,僅為93臺(tái),飼料收割和谷物聯(lián)合收割機(jī)減少了43%,為776臺(tái)。
巴布金指出,因國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售下降,成品庫(kù)存三月底已超過(guò)100億盧布,如五月初《俄羅斯農(nóng)業(yè)機(jī)械》廠(占俄產(chǎn)聯(lián)合收割機(jī)市場(chǎng)份額超過(guò)60%)未售出的聯(lián)合收割機(jī)為1600臺(tái),已占其年總產(chǎn)量的40%。
巴布金肯定地說(shuō),“加入世界貿(mào)易組織將使現(xiàn)狀更加惡化”。入世后大部分新農(nóng)機(jī)進(jìn)口關(guān)稅將由目前的15%下降到5-10%,二手農(nóng)機(jī)關(guān)稅也將大幅降低。
三月初,普京曾授權(quán)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)制定保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的措施,三月底經(jīng)濟(jì)部所提出的7項(xiàng)建議綜合措施中包括:根據(jù)世貿(mào)規(guī)則重新制定給予農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼,政府采購(gòu),進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查和其它等等。
巴布金在其信中確認(rèn),普京的委托實(shí)際上沒(méi)有完成,所有提議全都浮在表面,是司空見(jiàn)慣的搪塞。
巴布金自己提出了12項(xiàng)措施,包括:追加70億盧布撥款發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn),年補(bǔ)貼“俄羅斯農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)企業(yè)”50億盧布,獨(dú)聯(lián)體國(guó)家范圍內(nèi)國(guó)產(chǎn)機(jī)械租賃優(yōu)惠(每年30億盧布)。此外,巴布金還提議,禁止法人和自然人對(duì)海關(guān)聯(lián)盟國(guó)家進(jìn)口三年以上的農(nóng)機(jī),維持15%的聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)口關(guān)稅稅率,甚至取消俄羅斯和外國(guó)消費(fèi)者天然氣平等定價(jià)的原則。
但其他生產(chǎn)企業(yè)并不完全贊同巴布金的看法,列如,“拖拉機(jī)工廠”總裁米哈伊爾.波羅金認(rèn)為,俄農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售下降是暫時(shí)現(xiàn)象,因?yàn)橐患径雀鼡Q農(nóng)機(jī)計(jì)劃尚未開(kāi)始實(shí)施,夏季情況會(huì)有所變化。也有生產(chǎn)商認(rèn)為,農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售下降源于許多消費(fèi)者期待入世后關(guān)稅下降而等待,以及受世界經(jīng)濟(jì)總體不穩(wěn)所影響。