以國(guó)家電網(wǎng)明確分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)政策為標(biāo)志，國(guó)家就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展打出的政策“組合拳”也越發(fā)密集。同時(shí)，一些地方政府則參與到當(dāng)?shù)毓夥鼧I(yè)的救助中去，像東營(yíng)光伏、江西賽維等企業(yè)甚至已經(jīng)國(guó)有或部分國(guó)有化。
而與之相對(duì)的是來(lái)自學(xué)界、業(yè)界部分人士和政府部分官員的擔(dān)心，葉檀等經(jīng)濟(jì)學(xué)家就發(fā)表博文稱(chēng)“政府直接接盤(pán)光伏兇多吉少”。
不可否認(rèn)的是，隨著政策的陸續(xù)出臺(tái)，光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。
在10月26日國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)布會(huì)上，國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)光伏發(fā)電并網(wǎng)容量271萬(wàn)千瓦，同比增加4.2倍，發(fā)電量25.2億千瓦時(shí)，同比增加5.4倍，已同意并網(wǎng)正在建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目126萬(wàn)千瓦。而諸如英利這樣的大型光伏企業(yè)，挨過(guò)這個(gè)冬天已不是什么難事。英利集團(tuán)董事長(zhǎng)苗連生透露，英利目前的生產(chǎn)線已滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，10月份甚至推掉了200MW的訂單。
但銀行砸巨資、政府出政策，目的只是挽救國(guó)內(nèi)光伏業(yè)于危局嗎?
答案應(yīng)該是否定的。這一輪的國(guó)家政策助推，更應(yīng)被視為是對(duì)整個(gè)光伏行業(yè)的調(diào)整，而非對(duì)哪個(gè)地方、哪個(gè)企業(yè)的救助。
事實(shí)上，我國(guó)的光伏業(yè)之所以陷入今天的泥淖，與一些地方政府盲目大干快上、沖動(dòng)投資扶持不無(wú)關(guān)系。更重要的是，面對(duì)此次困局，光伏產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)深度洗牌的形勢(shì)，若各地政府一如當(dāng)初那樣都干預(yù)到底，可能會(huì)嚴(yán)重延誤行業(yè)的調(diào)整，令市場(chǎng)難以新陳代謝。地方政府若對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展介入過(guò)深，很可能將這個(gè)行業(yè)推上不歸路。正如國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山所言：“中國(guó)光伏業(yè)已經(jīng)到了整合期。只有那些有實(shí)力有技術(shù)的企業(yè)才能在這場(chǎng)整合中保存力量。”
因此，對(duì)于光伏業(yè)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，核心技術(shù)上的自主權(quán)以及對(duì)市場(chǎng)的自主把控，才是維持一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的前提。
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