雖然乙醇汽油在濟南市場上并不太受歡迎,但依然無法阻擋原料供應(yīng)商燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)欲成為國家定點企業(yè)的熱情。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在環(huán)保之外,這一熱情背后隱藏著各方爭食燃料乙醇這塊大蛋糕的原因:國家補貼、稅收優(yōu)惠。

3月10日是星期天,濟南圣泉集團董事長唐一林一早就通過電話找到記者,他是在看到本報3月9日刊發(fā)的稿件《乙醇汽油何以遭遇“七年之癢”》后找來的。目前,唐一林所在的企業(yè)已經(jīng)形成了年產(chǎn)2萬噸纖維素燃料乙醇的能力,原料為植物秸稈。他表示,要加快纖維素燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時推動省內(nèi)纖維素燃料乙醇企業(yè)進入定點企業(yè)大名單。

燃料乙醇是乙醇汽油的重要組成部分。按照國家規(guī)定,乙醇汽油是由純汽油和燃料乙醇按照9:1的比例調(diào)和而成。一直以來,國家對燃料乙醇實行“定點生產(chǎn)、定向流通、市場開放、公平競爭”政策,非定點企業(yè)生產(chǎn)的燃料乙醇不能向石油企業(yè)銷售。截至目前,我國共有5家燃料乙醇定點生產(chǎn)企業(yè):吉林燃料乙醇公司、安徽豐原集團、中糧生化能源(肇東)有限公司、河南天冠集團和山東龍力生物科技股份有限公司。其中,前4家都是以玉米等糧食為原料,龍力生物以玉米芯廢渣為原料。

記者的調(diào)查顯示,無論是生產(chǎn)糧食乙醇還是非糧乙醇,生產(chǎn)燃料乙醇本身并不賺錢或賺錢很少,國家的補貼及稅收優(yōu)惠才是燃料乙醇企業(yè)需要的。按噸給予補貼,免征營業(yè)稅,消費稅減免,增值稅先征后退,哪一項政策帶來的都是真金白銀。據(jù)唐一林介紹,各個定點企業(yè)背后都有大型國企在參股。

大規(guī)模的補貼和稅收優(yōu)惠推動了我國燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一度,國內(nèi)燃料乙醇定點生產(chǎn)企業(yè)每噸可以享受到2000元以上的補貼。隨著對汽車與人爭口糧的憂慮,國家對糧食乙醇的補貼這些年開始不斷下調(diào),每噸平均補貼2009年2055元、2010年1659元、2011年1276元,到了2012年,糧食乙醇補貼下調(diào)為500元,非糧乙醇補貼下調(diào)為750元。

雖然補貼在不斷下調(diào),但只要進入國家定點生產(chǎn)企業(yè)之列,利潤還是很有保障的。以一家定點企業(yè)為例,5萬噸纖維素燃料乙醇每年可能帶來7000萬元的利潤。

利潤何來?當(dāng)然不是靠燃料乙醇的銷售。“燃料乙醇的成本和售價相當(dāng),基本沒有利潤。”唐一林表示。目前,山東93號汽油的調(diào)撥價為每噸9662元,按照國家確定的結(jié)算方式,汽油調(diào)撥價乘以0.911,即8800元約為燃料乙醇的結(jié)算價格。“目前以秸稈生產(chǎn)燃料乙醇的直接成本每噸在8000元以上,沒有補貼企業(yè)根本無法維持生存。”

纖維素乙醇等非糧乙醇是“吃干榨凈”的產(chǎn)物,不僅僅可以用作燃料乙醇,還可按工業(yè)乙醇向精細化工、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)銷售,但工業(yè)乙醇沒有補貼。據(jù)了解,龍力生物經(jīng)過多年努力才進入定點企業(yè)之列,目前省內(nèi)煙臺、臨沂也有企業(yè)正在設(shè)法進入,圣泉集團同樣也在爭取。這些企業(yè)成為定點企業(yè)的可能性有多大呢?“每年2萬噸?這個量實在太小了。”3月11日下午,省科學(xué)院能源研究所副所長張曉東在接受采訪時表示,先不論技術(shù)水平,就這樣的規(guī)模就很難進入國家盤子。據(jù)介紹,國家對燃料乙醇生產(chǎn)的控制非常嚴,大方向是抑制糧食乙醇的發(fā)展,目前也看不出有擴大乙醇汽油推廣使用的可能性。

唐一林說,他的愿望是將纖維素燃料乙醇項目審批權(quán)力下放,改由各省、市及自治區(qū)審批。在當(dāng)前階段,不知道他的這個愿望能實現(xiàn)幾分。