剛剛在歐盟雙反對峙中喘了一口氣,光伏企業(yè)就要全力投入國內市場開發(fā),并在金融融資方面摸索新的模式。
即使有接連的利好政策,光伏行業(yè)供大于求的局面依然如故。
但這一切不改光伏業(yè)的綠色魅力、或者說賣點。光伏業(yè)者依然是地方政府的座上賓,尤其是需要“綠色”概念的傳統(tǒng)能源基地。
傳統(tǒng)能源基地需要改變“黑色”印象,披上“綠色”新衣。憑借豐富的傳統(tǒng)資源儲備,相對低廉的電價,和高耗能的光伏產業(yè)一拍即合。前幾年即有光伏企業(yè)以投資承諾換取煤炭資源的多個案例。
對于地方政府來說,光伏的綠色魅力沒有因為產業(yè)過剩而減弱絲毫:光伏是目前最正確的選擇。
素以“煤都”為外界熟知的山西大同,借著承辦國際太陽能十項全能競賽的東風,也在宣揚該市的綠色轉型,并勾勒了一幅美麗的藍圖:未來形成5萬噸多晶硅、1吉瓦太陽能組件、300兆瓦太陽能電站的完整產業(yè)鏈,實現煤電能源基地向太陽能、風能等新型能源基地的轉型。
承擔重任的保利協(xié)鑫多晶硅項目,歷時兩年多仍然在“籌備中”,進展緩慢。太陽能組件整體過剩,沒有企業(yè)愿意再投資。300兆瓦太陽能電站裝機,相當于截至去年底全國700兆瓦裝機的40%多。
按照國家最新政策,依據發(fā)電量補貼分布式光伏發(fā)電,銷售電價高的地區(qū)將受益,像大同這樣的地區(qū)只能建大型電站,這意味著風光電站將與煤電站左右互搏。當然,前提是大同實現了全產業(yè)鏈建設,能支撐煤電轉型的成本。
此外,以大同為例,也具有建設光伏建站的條件,位于北緯40度,年均日照時間2800小時,全年日均太陽輻射為6.1千瓦時/平方米,具有較好的基礎條件。但值得注意的是,任何產業(yè)的集聚并不總跟應用市場同步,不然西部應該是中國光伏產業(yè)的中心了。
不過,以光伏產業(yè)的綠色大旗就足以吸引地方政府持續(xù)的目光。因為綠色提供了轉型的概念、區(qū)別于“黑色”的顯著特征的誘惑、全產業(yè)鏈的無限遐想。
現實卻不盡如此:產業(yè)過剩嚴重,國外市場飽和,產業(yè)整合剛剛開始……企業(yè)所想是如何度過危機,以獲得未來市場的門票,沒有精力大規(guī)模投資。
政府支持更多轉向監(jiān)管方面,國家能源局新能源司梁志鵬副司長對此公開表示,政府要做的主要是三件事:電網接入和運行,電網順利接納光伏發(fā)電;解決補貼問題,額度合理,方式合適,發(fā)放及時、到位;市場監(jiān)管。
不過地方政府的角色與此不同,正好借著產業(yè)整合的時機,以各地的優(yōu)勢到處出擊,吸引光伏產業(yè),從中收獲“綠色”和轉型的美名。
當然,代價也會出奇的高,有可能付出了當地的傳統(tǒng)資源,換不來光伏產業(yè)的真正集聚;可能建了大型電站,成了當地的累贅;最壞的結果是,不過一陣風,光伏產業(yè)也沒有得到真正發(fā)展。