12月16日,中國(guó)自愿減排信息平臺(tái)公示了我國(guó)第一個(gè)碳匯造林項(xiàng)目《廣東長(zhǎng)隆碳匯造林項(xiàng)目》,公示期為14天,即2013年12月16日至2013年12月30日。該造林項(xiàng)目位于廣東省梅州市,項(xiàng)目業(yè)主為廣東翠峰園林綠化有限公司,造林規(guī)模為13000畝,在20年計(jì)入期內(nèi)產(chǎn)生36.84萬(wàn)t CO2e的減排量,年均減排量約為1.84萬(wàn)t CO2e。中創(chuàng)碳投旗下子公司中創(chuàng)綠匯參與了該項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的編制。
目前,已經(jīng)在中國(guó)自愿減排信息平臺(tái)公示的CCER項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到35個(gè),其中風(fēng)電15個(gè),水電10個(gè),其余為光伏發(fā)電或提高能效類項(xiàng)目,這些項(xiàng)目年減排量大都在10萬(wàn)噸上下,相比起來(lái),長(zhǎng)隆碳匯造林項(xiàng)目年均減排量只有1.84萬(wàn)噸,但作為第一個(gè)獲得公示的林業(yè)碳匯類型項(xiàng)目,長(zhǎng)隆項(xiàng)目意義重大。
在我國(guó)七個(gè)碳交易試點(diǎn)中,最早提出以林業(yè)碳匯作為核證自愿減排量抵消企業(yè)碳排放的應(yīng)屬?gòu)V東試點(diǎn)。早在2013年7月份公布的《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》(送審稿)中,第九條“補(bǔ)充機(jī)制”提出“控排企業(yè)為抵消實(shí)際碳排放使用的林業(yè)碳匯等領(lǐng)域項(xiàng)目核證自愿減排量不得超過(guò)本企業(yè)所獲年度碳排放權(quán)配額的10%”,這一抵消額度是七省市中最大的,可見廣東省對(duì)林業(yè)碳匯的重視程度。
事實(shí)上,廣東省素有“七山一水二分田”之譽(yù),發(fā)展林業(yè)碳匯優(yōu)勢(shì)明顯,而且廣東省對(duì)林業(yè)碳匯的布局比較早,在《廣東省森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃(2012-2015年)》中,廣東籌措未來(lái)4年投66.5億元用于林業(yè)碳匯工程建設(shè),并且在林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)核證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范方面已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展。
由于林業(yè)自身的特殊性,碳匯項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與其他類型的CCER項(xiàng)目相比略有不同,主要體現(xiàn)在以下方面:
第一,額外性論證,例如風(fēng)電項(xiàng)目延續(xù)了CDM對(duì)額外性論述的步驟,對(duì)投資分析要求十分嚴(yán)格,項(xiàng)目收益率必須在低于基準(zhǔn)收益率8%的情況下才符合要求,并且敏感性分析在涵蓋+10%和-10%的變動(dòng)范圍內(nèi)不具備投資吸引力。碳匯項(xiàng)目的額外性論證僅使用了障礙分析和普遍性做法分析,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行定性分析,這一做法大大簡(jiǎn)化了之前對(duì)額外性的要求。
第二,其他類型的減排項(xiàng)目計(jì)算比較簡(jiǎn)單,使用國(guó)家發(fā)改委每年公布的區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子即可,項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制時(shí)間相對(duì)較短,而碳匯項(xiàng)目必須在造林前做好項(xiàng)目地的基準(zhǔn)線調(diào)查,掌握項(xiàng)目地在原始狀態(tài)下的生物量數(shù)據(jù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力。另外對(duì)于造林樹種較多,尤其是混交的項(xiàng)目,碳匯的計(jì)算更為復(fù)雜。
第三,碳匯項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目地的選擇相對(duì)嚴(yán)格,必須為2005年2月16日至項(xiàng)目實(shí)施前為無(wú)林地,不屬于濕地或泥炭土,造林地塊盡量為大塊、不分散的地塊,而符合要求的地塊比較難找,像廣東長(zhǎng)隆13000畝的造林地塊就分散在五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn),興寧市徑南鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、葉塘鎮(zhèn),河源市紫金縣附城鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)、柏埔鎮(zhèn),東源縣義合鎮(zhèn),這對(duì)后期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)造成一定困難。
第四,投入產(chǎn)出比方面,碳匯項(xiàng)目遠(yuǎn)低于其他類型的項(xiàng)目,我們知道,對(duì)于同一個(gè)減排項(xiàng)目來(lái)說(shuō),年減排量1萬(wàn)噸和10萬(wàn)噸,業(yè)主在咨詢、開發(fā)和核證上的投入基本相同,同樣是CCER項(xiàng)目,碳匯項(xiàng)目的產(chǎn)出要遠(yuǎn)小于其他類型項(xiàng)目。
原文轉(zhuǎn)自:http://www.tangongye.com/CarbonAsset/NewShow.aspx?id=5609