為了確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家相繼出臺了節(jié)能減排的政策措施，主要包括降低出口退稅率政策，資源稅上調(diào)等稅收調(diào)節(jié)政策，能源類產(chǎn)品價格逐漸市場化政策，實(shí)行綠色信貸政策，實(shí)行財政支持政策等。這些政策措施的影響已經(jīng)在化工類上市公司的三季報中得到了充分體現(xiàn)。其主要表現(xiàn)在： 降低出口退稅政策的影響：降低出口退稅率政策對資源型、高耗能、高污染性化工類企業(yè)影響很大。受影響的產(chǎn)品主要包括碳酸鋇、碳酸鍶、磷化工、純堿、鈦白粉、氧化錳、染料等；絕大多數(shù)醫(yī)藥化工原料產(chǎn)品的出口退稅率也都下調(diào)至5%。出口退稅率的大幅下調(diào)使化工行業(yè)的國內(nèi)市場競爭加劇，一批技術(shù)落后的小化工企業(yè)將被淘汰，從而促使企業(yè)把利潤增長點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上，具有規(guī)模和成本優(yōu)勢的大型化工企業(yè)將從行業(yè)重組中受益。 資源稅上調(diào)政策的影響：近年來，我國化工行業(yè)中高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快，氮肥、純堿、燒堿、電石、黃磷等行業(yè)的投資增長均以30％左右的速度遞增，致使其行業(yè)產(chǎn)能過剩。資源稅上調(diào)政策是節(jié)能減排的重要稅收手段。燃油稅和環(huán)境稅也將會適時推出，從而進(jìn)一步加大稅收杠桿在節(jié)能減排工作中的調(diào)控力度。通過稅收手段調(diào)控節(jié)能減排會促使化工類上市公司更加注重技術(shù)創(chuàng)新，提高資源使用效率，使具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的大型化工企業(yè)從中獲益。 能源類產(chǎn)品價格逐漸市場化政策的影響：原油等資源價格的逐漸市場化政策將直接推動乙烯等基礎(chǔ)原材料價格上漲，間接推動下游化工企業(yè)成本提高，從而石化中、下游行業(yè)的企業(yè)都將受到影響，化工行業(yè)中“高耗能、高污染”產(chǎn)品的發(fā)展將受到進(jìn)一步遏制。環(huán)保成本將明顯上升，相關(guān)子行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將隨之加速。受制于原油、天然氣、煤炭等資源價格的上漲因素影響，處于行業(yè)中、下游上市公司的業(yè)績增幅會放緩，但生產(chǎn)氯堿、純堿、氨綸、粘膠等基礎(chǔ)原材料的公司將會從基礎(chǔ)原材料價格上漲中大為受益。 綠色信貸政策的影響：國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會7月份聯(lián)合出臺《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》，要求對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)控貸款，已經(jīng)貸了的要及早追回。以綠色信貸機(jī)制遏制高耗能高污染化工項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張，這必將對中小型的化工類上市公司產(chǎn)生重大影響。 財政支持政策的影響：今年國家共安排213億元用于支持節(jié)能減排。循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施有利于化工行業(yè)的龍頭企業(yè)長期獲得政府支持。像中國石化、煙臺萬華等環(huán)保起點(diǎn)較高、水平和國際接軌的化工龍頭企業(yè)有望得到政府財政支持。 總之，節(jié)能減排政策措施的實(shí)施有利于加快化工行業(yè)內(nèi)部的行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)整。隨著環(huán)保和成本壓力上升，落后產(chǎn)能將逐漸淘汰，行業(yè)內(nèi)具有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的化工企業(yè)競爭優(yōu)勢將逐步體現(xiàn)。那些污染治理能力強(qiáng)、科技水平高的化工龍頭企業(yè)將具有更多發(fā)展空間，如浙江龍盛、山東海龍、新疆天業(yè)等公司的未來發(fā)展前景看好。同時，國內(nèi)資本市場的快速發(fā)展會促進(jìn)化工行業(yè)內(nèi)部資本并購行為進(jìn)一步加快，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)整合將逐步展開，諸如星新材料、云天化和湖北宜化等一批化工類上市公司將會借助其集團(tuán)實(shí)力進(jìn)一步發(fā)展壯大。