“如果靠補(bǔ)助、加大支持力度，中央政府和地方政府給錢，去發(fā)展光伏，這是不能持久的。補(bǔ)貼是暫時(shí)的，中國光伏行業(yè)必須要獨(dú)立去面向社會(huì)。”中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦在近日表示。
現(xiàn)在，我們發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)有一個(gè)誤區(qū)，就是國家給錢了，才去做，不給錢，誰也不做。這是一個(gè)短視行為?！犊稍偕茉捶ā访鞔_規(guī)定，發(fā)展光伏、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等，是一個(gè)責(zé)任和義務(wù)。因此，我們應(yīng)該從責(zé)任和義務(wù)的角度來發(fā)展光伏，而不是把爭奪利益放在第一位。否則，中國光伏永遠(yuǎn)也發(fā)展不好。
如果靠補(bǔ)助、加大支持力度，中央政府和地方政府給錢，去發(fā)展光伏，這是不能持久的。任何一個(gè)靠財(cái)政補(bǔ)貼的市場，是沒有生命力和競爭力的。我們一定要認(rèn)識(shí)到，沒有市場競爭，就沒有發(fā)展。補(bǔ)貼是暫時(shí)的，如同小孩沒有長大的時(shí)候，每個(gè)家庭都給他盡義務(wù)、盡責(zé)任，但是一旦他長大了，他必須要獨(dú)立去面向社會(huì)。
慶幸的是，國家能源局已經(jīng)明確提出了發(fā)展目標(biāo)，2020年分布式光伏在用戶側(cè)發(fā)電，不再給補(bǔ)貼了。我們應(yīng)該利用這短短五六年的時(shí)間，趕緊把光伏的價(jià)格降下來，以便在市場上有競爭力。
今年上半年分布式光伏做得不多。為什么市場的積極性不高呢？還是政策的問題、管理的問題。政府也許不愛聽這樣的話，可事實(shí)就是這樣。政策對頭了，市場就有積極性；管理到位了，做得就順暢了。所以，問題出在管理體制上。
對于光伏產(chǎn)業(yè)而言，有一個(gè)很重要的問題，就是如何對它進(jìn)行認(rèn)知。很多人并沒有真正搞懂為什么要發(fā)展光伏。我一直強(qiáng)調(diào)責(zé)任和義務(wù)，就是說，它是未來能源的替代，大家都必須積極認(rèn)知、積極參與、積極支持，形成合力。但是現(xiàn)在，我們還沒有形成這個(gè)合力。
國家能源局的文件很多是鼓勵(lì)性的，總說應(yīng)當(dāng)怎么做。它沒有太大的權(quán)威，還統(tǒng)籌不了光伏發(fā)電的方方面面，包括地方政府、電網(wǎng)、企業(yè)等。現(xiàn)在，國家層面很著急，因?yàn)榍鍧嵞茉刺匾?，中國過度依賴進(jìn)口的石油、天然氣，能源安全形勢非常嚴(yán)峻。地方政府為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，也非常積極。唯有中間這塊還沒有很好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，所以應(yīng)該在管理上、在政策上多想些辦法，進(jìn)行調(diào)控。
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