自歐盟對中國光伏產(chǎn)品開征高額“雙反”稅以來，中國太陽能企業(yè)的歐洲市場份額直線下降。歐洲市場在中國光伏產(chǎn)品出口市場所占份額一度從巔峰的70%降到現(xiàn)在的三成左右。相當(dāng)一部分企業(yè)因此倒閉，或者是轉(zhuǎn)而瞄向其他市場。然而，對于堅(jiān)守的企業(yè)來說，如何繼續(xù)保持在歐洲市場的存在仍是個(gè)“難題”——特別是在地頭蛇的敵視之下。

今年八月份，包括Solarworld在內(nèi)的歐盟光伏生產(chǎn)商指責(zé)中國光伏企業(yè)通過日本、臺灣和馬來西亞等國或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式，規(guī)避歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的高額稅率。

所謂規(guī)避，就是一國對另一國的某種產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施之后，出口商通過改變商品生產(chǎn)地，如將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到第三國來進(jìn)行裝配和再出口，從而避免高昂的反傾銷稅。而反規(guī)避，則是進(jìn)口國為了防止這種行為采取的補(bǔ)充措施。

但歐盟貿(mào)易委員會(huì)八月末表示，將不會(huì)因EUProSun及SolarWorld對中國的指控而采取反規(guī)避調(diào)查，回復(fù)了近幾日甚囂塵上的傳言。然而，一波未平一波又起，韓媒etnews16日報(bào)導(dǎo)，英國太陽能貿(mào)易協(xié)會(huì)“點(diǎn)名”韓國和馬來西亞，稱兩國涉嫌將中國制的太陽能產(chǎn)品標(biāo)示為本國制品外銷，成了中國太陽能產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)運(yùn)站。據(jù)了解，對于協(xié)助的國家，歐盟將會(huì)課以高于中美反傾銷平均47.6％的懲罰性關(guān)稅。

目前韓國僅有4家太陽能電池片廠家，卻有50多家太陽能組件廠。更多的廠商使用的是中國電池片，出口時(shí)將產(chǎn)品標(biāo)示為韓國制。這種很尋常的產(chǎn)業(yè)鏈分工模式，在歐盟眼中被認(rèn)為是幫助中國出口光伏產(chǎn)品。如此心態(tài)，不得不讓人懷疑歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查乃至所謂的反規(guī)避調(diào)查是為了公平貿(mào)易還是要“堵殺”中國光伏產(chǎn)業(yè)了。

援引臺灣媒體的話，近來韓國太陽能產(chǎn)品出口提升，錯(cuò)標(biāo)產(chǎn)地的情況也日益增加，韓國關(guān)稅廳就曾抓包當(dāng)?shù)啬＝M業(yè)者，違反原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)示法。臺灣不久前才因成中國太陽能產(chǎn)品的避稅幫兇，遭美國課徵反傾銷稅，韓國業(yè)界擔(dān)心，他們會(huì)是下一個(gè)遭鎖定目標(biāo)。

而為了減少雙反的沖擊，昱輝陽光曾宣布了全球OEM的計(jì)劃，通過擴(kuò)大在印度、韓國、土耳其以及部份歐洲地區(qū)的OEM合作活動(dòng)。不過ReneSola賣給歐洲的太陽能組件仍會(huì)繼續(xù)使用臺制太陽能電池片。

ReneSola目前在7個(gè)國家與有11家工廠，太陽能面板的產(chǎn)能總計(jì)達(dá)1.1GW，計(jì)劃在今年底將OEM伙伴的產(chǎn)能拉升至1.2GW、并于明年底進(jìn)一步增加至1.5GW。有分析師表示，讓供應(yīng)鏈更加多元、且從不同區(qū)域拉貨，絕對會(huì)拉高生產(chǎn)成本，但總比支付平均30%的反傾銷稅要好上許多。而大陸其他太陽能業(yè)者可能也會(huì)跟隨ReneSola的腳步。然而，如果歐盟對于反規(guī)避調(diào)查進(jìn)一步深入，對任何環(huán)節(jié)中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品都要貼標(biāo)簽的話，敵意就很明顯了。