翻看投資目錄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占了24個(gè)，包括四環(huán)線青山長江公路大橋、漢口客運(yùn)中心、軌道交通等。生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目7個(gè)，集中于分布式光伏發(fā)電、餐廚垃圾處理、后官湖綠道建設(shè)等。社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目7個(gè)，主要是學(xué)校、中心書城和醫(yī)院建設(shè)。所有投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與。

去年以來，武漢陸續(xù)出臺(tái)《進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》等政策，按照“非禁即入”和“公平待遇”的原則，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍。

去年該市曾向民營企業(yè)拋出87個(gè)重大投資項(xiàng)目的投資“繡球”。該市發(fā)改委介紹，與去年相比，今年的投資項(xiàng)目明顯不同。一是可操作性強(qiáng)，均為經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，有較為明確的收入來源。二是項(xiàng)目類型增多，增加了公共停車場、光伏發(fā)電、醫(yī)院、書城等生態(tài)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。三是降低準(zhǔn)入門檻，民企選擇面更廣。去年主要是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，動(dòng)輒需要幾十億元投資。今年如社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目平均投資額2.9億元，最低的只要3000萬元。

武發(fā)改投資〔2014〕371號(hào)

武漢市發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布2014年鼓勵(lì)社會(huì)

投資項(xiàng)目的通知

市經(jīng)信委、教育局、國土規(guī)劃局、城管委、交通運(yùn)輸委、文新廣電局、衛(wèi)計(jì)委、園林局，武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)，武漢新港管委會(huì)，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)）發(fā)展改革委（經(jīng)發(fā)局），武漢地產(chǎn)集團(tuán)公司，武漢地鐵集團(tuán)公司，武漢港務(wù)集團(tuán)公司，有關(guān)單位：

為加快投融資體制改革，推進(jìn)投資主體多元化，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)資本作用，全面貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的決策部署，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，決定推出2014年鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營運(yùn)的項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、首批推出的鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營的38個(gè)項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。

二、38個(gè)項(xiàng)目中，對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項(xiàng)目，應(yīng)加快建設(shè)營運(yùn)進(jìn)程，或加快推進(jìn)前期工作，盡快形成示范效應(yīng)；對于尚未確定投資者的項(xiàng)目，應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及營運(yùn)，具備條件的要面向社會(huì)公開招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主要強(qiáng)化市場主體責(zé)任意識(shí)，依法經(jīng)營，努力把項(xiàng)目建成社會(huì)資本參與建設(shè)和營運(yùn)的樣板工程。此外，對于38個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開放。

三、推出鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神全面深化改革2014年工作的意見》的重要舉措，有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各區(qū)、有關(guān)部門和單位要高度重視，協(xié)調(diào)做好組織實(shí)施、宣傳引導(dǎo)、商洽談判、服務(wù)監(jiān)管工作，促進(jìn)社會(huì)資本愿進(jìn)來、進(jìn)得來、留得住、可流動(dòng)，切實(shí)激發(fā)社會(huì)資本投資的積極性。同時(shí)，要進(jìn)一步完善配套政策，創(chuàng)新管理方式，簡化審批程序，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)有效監(jiān)管，努力營造公平的競爭環(huán)境，深入推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開放。各相關(guān)部門和單位要密切跟蹤，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目，并將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況及時(shí)總結(jié)報(bào)送我委。