日前，東莞超高規(guī)格舉行全市科技創(chuàng)新大會，吹響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的沖鋒號。會上透露，東莞將加快出臺東莞市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見，以及新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)投入、科技孵化器、科技服務(wù)業(yè)、科技金融結(jié)合等方面的配套文件，盡快形成東莞市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“1+N”系列政策，進一步優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境。

目標：

5個千億元產(chǎn)業(yè)集群、

25家以上百億元企業(yè)

今年市政府一號文提出了大力實施智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造等“六大工程”，共43條舉措，其中創(chuàng)新措施27條，包括今年要推廣事后獎勵、撥貸聯(lián)動、租賃補貼等方式，解決企業(yè)“機器換人”資金難題，加速開啟“機器換人”時代。

根據(jù)戰(zhàn)略部署，到2025年東莞市將建立起規(guī)模宏大的現(xiàn)代制造業(yè)體系，工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，實現(xiàn)由1萬億向2萬億跨越，擁有5個千億元產(chǎn)業(yè)集群、25家以上百億元企業(yè)，穩(wěn)居全國制造業(yè)城市第一梯隊。機器人、智能終端等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別超過60%和50%.兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到92%以上，企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比例達到90%以上。

科技創(chuàng)新成為驅(qū)動制造業(yè)發(fā)展的主要推動力。研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比例超過4%，有效發(fā)明專利量突破2萬件，擁有國家級、省級研發(fā)機構(gòu)超過400個，工業(yè)勞動生產(chǎn)率年均增長10%以上，產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等金融創(chuàng)新工具廣泛應(yīng)用。

深化“機器換人”專項行動

東莞制造2025戰(zhàn)略明確，在未來10年，東莞將實施智能制造工程，加快信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合。東莞將加速開啟“機器換人”時代，深化“機器換人”專項行動，促進“機器換人工”、“自動換機械”、“成套換單臺”、“智能換數(shù)字”，實現(xiàn)企業(yè)增效提質(zhì)。

與此同時，東莞將創(chuàng)新財政扶持方式，強化金融服務(wù)支撐，推廣事后獎勵、撥貸聯(lián)動、租賃補貼等方式，解決企業(yè)“機器換人”資金難題；同時積極發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會資本作用，支持企業(yè)自主研發(fā)應(yīng)用自動化設(shè)備，把東莞建設(shè)成為全國領(lǐng)先的工業(yè)機器人智能裝備應(yīng)用示范城市。

創(chuàng)新制造工程打通創(chuàng)新鏈條

要真正實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，完善創(chuàng)新體系建設(shè)尤為重要。為打通創(chuàng)新鏈條，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟的引領(lǐng)支撐作用，東莞制造2025戰(zhàn)略提出，將在全市范圍內(nèi)實施創(chuàng)新制造工程。

在創(chuàng)新新型研發(fā)機構(gòu)體制機制領(lǐng)域，東莞突出產(chǎn)業(yè)和市場導(dǎo)向，加快大學(xué)創(chuàng)新城建設(shè)，打造新型研發(fā)機構(gòu)平臺建設(shè)的新標桿。繼續(xù)深化與全國知名大學(xué)、科研機構(gòu)和科技型企業(yè)合作建設(shè)研究院。同時探索突破傳統(tǒng)科研機構(gòu)體制模式，賦予新型研發(fā)機構(gòu)理事會和院務(wù)會更多的自主經(jīng)營權(quán)，實行企業(yè)化運作。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)開展科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等業(yè)務(wù)，實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收益獎勵，更好為企業(yè)提供服務(wù)。

針對制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對較弱的情況，東莞將完善企業(yè)研發(fā)機構(gòu)扶持政策，對符合條件的研發(fā)機構(gòu)給予最高500萬元資助，全力引導(dǎo)規(guī)模以上制造企業(yè)建立研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測中心、重點實驗室等各類研發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)研發(fā)投入、研發(fā)人員、科技成果持續(xù)增長。力爭到2018年底，全市規(guī)模以上制造企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到50%以上，再經(jīng)過3年至5年達到90%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋。

東莞還將推進制造業(yè)“擴鏈強鏈”工程和新興產(chǎn)業(yè)“強芯補鏈”計劃，加快搶占智能制造、集成電路、平板顯示、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點，大力發(fā)展金融、商務(wù)會展、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施大型骨干企業(yè)、高成長企業(yè)和小微企業(yè)上規(guī)五年培育等計劃，推動民營資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟、與先進制造業(yè)深度融合。