十八屆五中全會指出，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造2025》?！吨袊圃?025》是中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃，將以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，推進(jìn)智能制造、綠色制造，借助品牌途徑向全世界亮出“中國智造”新形象。

首先，走向“中國智造”，必須以技術(shù)創(chuàng)新為核心。在突破關(guān)鍵核心和共性技術(shù)上，國家可以制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，明確核心技術(shù)突破方向和關(guān)鍵零部件創(chuàng)新目標(biāo)；實施國家科技重大專項、重大創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范工程組織；構(gòu)建共性技術(shù)平臺，集中資源實現(xiàn)核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的突破；建設(shè)國家實驗室、國家重點實驗室、工程中心、大型儀器開放共享平臺以及各類人才計劃等，促進(jìn)科技資源開放共享，支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊的科研工作。相比于對國外技術(shù)的模仿，本土產(chǎn)業(yè)在研發(fā)投入、人力資本培育上的積累更為重要。企業(yè)需要加大研發(fā)投入，同時也需要注意研發(fā)投入的方向。以汽車企業(yè)為例，雖然我國車企研發(fā)投入并不必然遜色于國外企業(yè)，但投入往往以開放新產(chǎn)品為主，國外企業(yè)則是以技術(shù)研發(fā)為主，近期美國汽車市場的復(fù)蘇一部分正是歸功于爭奇斗艷的新技術(shù)、新設(shè)備，而這才是國內(nèi)外車企的差距所在。

其次，走向“中國智造”，必須凸顯政策的保障作用。在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化上，政府可以在先進(jìn)、適用的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣方面給予政策支持、稅收優(yōu)惠，需要完善配套設(shè)施和專利法等相關(guān)法制制度，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺；讓風(fēng)險投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、管理和戰(zhàn)略咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)牽線搭橋，讓高校、科研院所人才向企業(yè)靈活流動，助力科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合。另外，在支持企業(yè)創(chuàng)新上，政府必須尊重企業(yè)的主體地位，成為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)者而非束縛者，讓市場來發(fā)揮對要素配置的導(dǎo)向作用。我國中小企業(yè)一直表現(xiàn)出更加強(qiáng)烈的創(chuàng)新愿望，有著更為強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力，民間投資和小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要被鼓勵。對于企業(yè)融資難、稅負(fù)重等問題，政府需要加大財稅金融等政策支持，營造有利于中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，讓企業(yè)自由地成長。政府需要為企業(yè)創(chuàng)新提供足夠的公共服務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理，推動健全完善“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的制度環(huán)境和文化氛圍，充分激發(fā)和釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

再次，走向“中國智造”，必須走“綠色制造”之路。“綠色制造”是“中國智造”的一部分，制造工藝和產(chǎn)品使用這二者都應(yīng)定位到是資源節(jié)約、環(huán)境友好上。十八屆五中全會提出，“推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。”事實上，智能制造本身就是將制造過程中的物流、信息流、資金流高效率協(xié)調(diào)，縮短制造周期，降低資源消耗，減少對環(huán)境的不良影響。綠色制造是貫穿于產(chǎn)品全生命周期的制造技術(shù)。從設(shè)計、加工、包裝、回收、再制造等環(huán)節(jié)，以及制造工藝和產(chǎn)品本身，都應(yīng)該是綠色的。因此，要大力推廣已有的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，同時還要大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能工藝，為各行各業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排提供裝備保障。

最后，走向“中國智造”，必須樹立品牌意識。品牌向來是消費者的摯愛，也是走向國際市場的通行證。當(dāng)前，世界各國消費者都注重優(yōu)質(zhì)品牌，且接受個性服務(wù)的消費意識普遍增強(qiáng)，對于品牌的摯愛度、忠誠度增加。但是，由于我國產(chǎn)品在國際市場上沒有自己的品牌，出口靠代工，僅能賺些小利，品牌的缺失是我國產(chǎn)品在國際市場上的一個重要癥結(jié)。就國內(nèi)打造品牌的實際來看，不僅品牌宣傳投入不足，而且品牌多、品牌雜的現(xiàn)象也非常嚴(yán)重。品牌雜亂不僅導(dǎo)致資源分散而且造成培育主導(dǎo)品牌的成本與難度進(jìn)一步加大。一方面，這些品牌的建立和培養(yǎng)都需要資金支持，資源被分散，大大加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)；另一方面，也造成每個品牌都難以出眾的局面。在互聯(lián)網(wǎng)、克隆技術(shù)、生物納米技術(shù)方興未艾的時代，中國人還拿四大發(fā)明作為通用名片游走于國際社會明顯落伍。因此，中國智造時代，其實就是中國品牌成為世界品牌中堅力量的時代。

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