在改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式經(jīng)過(guò)了從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的發(fā)展過(guò)程隨著石油、煤炭等資源儲(chǔ)量的不斷減少，如何從根本上改善或者改變當(dāng)前的能源短缺問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的大事在此基礎(chǔ)上，國(guó)家出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，大力扶持新產(chǎn)品、新工藝、新能源的開(kāi)發(fā)和使用。光伏產(chǎn)業(yè)就是在這一發(fā)展環(huán)境下逐漸興起的隨著光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，起市場(chǎng)化的發(fā)展卻在遭遇巨大的挑戰(zhàn)當(dāng)前，很多光伏企業(yè)相繼破產(chǎn)光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“冬天”，在借鑒中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇困境的原因進(jìn)行分析，并借鑒相關(guān)研究成果對(duì)其今后的發(fā)展提出了一些建議，希望能助力于光伏產(chǎn)業(yè)走出發(fā)展的困境

一、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷增大

光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)過(guò)了上個(gè)世紀(jì)90年代初期的起步期，本世紀(jì)前十年的快速發(fā)展期，進(jìn)入2010年之后的發(fā)展滯漲期當(dāng)前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)從發(fā)展的規(guī)模來(lái)看在世界上居于首位根據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)提供的數(shù)字，在2013年，世界范圍內(nèi)對(duì)光伏裝機(jī)需求量是41吉瓦，我國(guó)當(dāng)前的光伏產(chǎn)能最高可以達(dá)到近5OGW同時(shí)，在我國(guó)擁有30GW以上產(chǎn)能的光伏企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了5家。從這些數(shù)字的背后，我們可以看到我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)背后對(duì)所蘊(yùn)藏的巨大的發(fā)展?jié)撃艹嗽诋a(chǎn)能方面大發(fā)展之外，我國(guó)在圍繞光伏產(chǎn)業(yè)而展開(kāi)的一系列相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)也達(dá)到了一個(gè)比較高的歷史水平例如，在硅材料的生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池及其組件的生產(chǎn)根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的年平均硅材料的生產(chǎn)總量已經(jīng)突破320x104噸，并且隨著光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這一數(shù)字還會(huì)呈現(xiàn)出繼續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。

（二）光伏產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間下降

隨著歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)相關(guān)光伏產(chǎn)品出口量的不斷增加，目前我國(guó)光伏市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格在不斷下滑，同時(shí)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間也在不斷的縮減，這些都嚴(yán)重地影響了光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展根據(jù)國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在2013年的光伏產(chǎn)品的出口銷售較同期相比有近20%的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)但是從行業(yè)的盈利統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，我們的光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)盈利水平是比較低的，甚至由于相關(guān)的外貿(mào)及貨幣政策等方面的影響，部分光伏企業(yè)的市場(chǎng)利潤(rùn)呈現(xiàn)出了負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（三）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境

由于市場(chǎng)的浮動(dòng)影響，一在光伏產(chǎn)品行業(yè)中出現(xiàn)了行業(yè)間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致很多競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)通過(guò)低價(jià)出口的方式來(lái)贏得市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)特別是，由于前期我國(guó)各地出臺(tái)了一系列的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，結(jié)果導(dǎo)致全國(guó)很多地方建設(shè)了大量的光伏產(chǎn)業(yè)園，但是后續(xù)配套的政策和市場(chǎng)的催化啟動(dòng)還比較滯后，這些都導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)緩慢發(fā)展的階段所以，如何將我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行良好的資源整合與發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)過(guò)程當(dāng)中所遇到了突出問(wèn)題。

二、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境的原因

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境的原因是多方面的筆者在借鑒學(xué)術(shù)界相關(guān)研究成果，將其原因歸納為內(nèi)部原因和外部原因具體來(lái)說(shuō)。

（一）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境的內(nèi)部原因

1.政策原因

光伏產(chǎn)業(yè)在上個(gè)世紀(jì)90年代提出之后，得到了我國(guó)地方各級(jí)政府的高度重視，很對(duì)地方都經(jīng)濟(jì)啊應(yīng)地方號(hào)召，從土地使用稅收減免等各個(gè)方面來(lái)予以扶持和引導(dǎo)因此，在不到5年的時(shí)間里，我國(guó)興建光伏產(chǎn)業(yè)園的城市就超過(guò)40多個(gè)。這種扎堆式的一哄而上是不符合市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律的因此，當(dāng)大量的光伏企業(yè)涌入市場(chǎng)之后，其所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力是可想而知的。

2.技術(shù)原因

光伏產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分類上來(lái)看，應(yīng)該屬于科技型產(chǎn)業(yè)，換句話說(shuō)，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的科技人才的配備及科研水平等方面都提出了較高的要求可是從目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的研發(fā)情況來(lái)看，我國(guó)在整體上的科技研發(fā)實(shí)力和水平和歐美等國(guó)家還存在著比較大的差距特別是在一些核心關(guān)鍵領(lǐng)域，由于歐美國(guó)家擁有發(fā)明專利，我國(guó)不得不拿出大量的資金成本來(lái)進(jìn)行購(gòu)買，這種技術(shù)研發(fā)水平的不足，嚴(yán)重地制約著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

3.市場(chǎng)原因

當(dāng)前，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)比較尷尬的發(fā)展境地從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是代表著先進(jìn)的科技和未來(lái)，在市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該具有革命的意義的甚至有專家指出，光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)在未來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)，成為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的人類又一大創(chuàng)舉但是，從我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力病沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的水平，相反的，很多地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊“雞肋”，如何將光伏產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)的需求，將科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走出困境中的思考重點(diǎn)。

4.無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)突出的問(wèn)題是產(chǎn)能的過(guò)剩，全國(guó)有近百家光伏企業(yè)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，再加之，很多國(guó)外的大型光伏企業(yè)也開(kāi)始將發(fā)展的目光瞄向中國(guó)這樣一個(gè)購(gòu)買潛力無(wú)限的國(guó)家。一在這些市場(chǎng)因素的共同作用下，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度愈演愈烈、同時(shí)，由于相關(guān)監(jiān)管法規(guī)的缺失，國(guó)內(nèi)一些光伏企業(yè)通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)的方式，來(lái)謀取市場(chǎng)的發(fā)展空間，這些在某種程度上已經(jīng)演化為一種無(wú)序、過(guò)度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重地影響了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）外部原因

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不斷提速，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，已經(jīng)逐漸走出國(guó)門(mén)，出口到歐美市場(chǎng)，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)但是，近幾年，由于美元貶值，歐洲陷入債務(wù)危機(jī)等諸多原因，我國(guó)的光伏產(chǎn)品的外貿(mào)出口總量已經(jīng)下降到了歷史的最低點(diǎn)同時(shí)，歐盟這幾年多次，對(duì)我國(guó)出口到歐洲市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，很多國(guó)家提高了我國(guó)光伏產(chǎn)品征收的關(guān)稅水平在我國(guó)光伏產(chǎn)品出口貿(mào)易的過(guò)程中，由于我國(guó)具有很大的勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，因此很多光伏產(chǎn)品產(chǎn)品具有很大的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是在巨量的發(fā)展規(guī)模下，國(guó)內(nèi)的出口貿(mào)易的參與者通過(guò)壓低價(jià)格來(lái)進(jìn)行出口的方式與策略，極易引起出口對(duì)象國(guó)家進(jìn)行反傾銷的指控目前，根據(jù)國(guó)家商務(wù)部2014年公布的涉及光伏產(chǎn)品的反傾銷的案例就高達(dá)48起，案件所涉及的行業(yè)數(shù)量與資金總額不斷呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

在這一系列的外部環(huán)境下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐步步艱難很多中型的光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的竟?fàn)帀毫﹃懤m(xù)倒閉，僅有的幾家大型的光伏企業(yè)也在苦苦掙扎，期盼光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展春天的到來(lái)。

三、光伏產(chǎn)業(yè)走出困境的路徑分析

（一）遵循市場(chǎng)法則

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天這種困境，在很大程度上與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中對(duì)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的忽視有著很大的關(guān)聯(lián)在市場(chǎng)發(fā)展中，無(wú)論是何種的產(chǎn)業(yè)類型，都應(yīng)該把遵循市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律作為發(fā)展中考慮的主要問(wèn)題在過(guò)往的發(fā)展中，很多地方在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)，未能從市場(chǎng)的需求出發(fā)，導(dǎo)致大量光伏企業(yè)的扎堆，最終影響了光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升同時(shí)很多政府的經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，出于政府形象工程和發(fā)展業(yè)績(jī)等因素的考慮，對(duì)光伏企業(yè)的引進(jìn)和扶持，提供了很多不切實(shí)際的利好條件，這種帶有一定官僚主義的做法與市場(chǎng)的自由意志和競(jìng)爭(zhēng)精神是相違背的。

因此，在接下來(lái)的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府應(yīng)該逐漸的淡出，在政府的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能上予以必要的強(qiáng)化，堅(jiān)決避免各種瞎指揮、亂作為因?yàn)?。在?dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身具有一定的局限性，特別是市場(chǎng)利潤(rùn)與競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)使下，很多光伏企業(yè)為了謀求自身的生存與發(fā)展，通過(guò)一系列的競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲取發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，這種現(xiàn)象一旦成為整個(gè)行業(yè)發(fā)展的共相將會(huì)影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展的秩序與未來(lái)因此，作為宏觀調(diào)控的主體，政府的相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)該在嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，利用經(jīng)濟(jì)政策與法律規(guī)范等方式來(lái)不斷地為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)健的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序這種經(jīng)營(yíng)秩序的建立一方面包含各出口企業(yè)參與主體資質(zhì)的審核與監(jiān)管，另一方面，也是在企業(yè)遭受不公平的反傾銷政策中的重要的后援力量。

（二）提升科研實(shí)力

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)科技的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外因此，光伏產(chǎn)業(yè)要想真正走出發(fā)展的困境，歸根到底，還要從自身的發(fā)展找原因目前，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模上可以說(shuō)取得了一定的成績(jī)但是，發(fā)展的核心技術(shù)方面，我國(guó)的光伏企業(yè)還存在著很大的依賴性因此，光伏企業(yè)在今后的發(fā)展中，應(yīng)該吧人才的培養(yǎng)與引進(jìn)放在發(fā)展中的突出地位只有從技術(shù)創(chuàng)新上不斷地追求卓越，未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才會(huì)掌控到更大的發(fā)展的主動(dòng)權(quán)當(dāng)然，發(fā)展科技不應(yīng)該是某一單個(gè)企業(yè)的使命和任務(wù)國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)科研開(kāi)發(fā)的扶持力度，借助富有實(shí)效的發(fā)展政策，來(lái)為企業(yè)的發(fā)展提供更為具體的支持。

（三）規(guī)范光伏市場(chǎng)

當(dāng)前市場(chǎng)中出現(xiàn)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境問(wèn)題，從表面上來(lái)看是光伏產(chǎn)能的過(guò)剩，導(dǎo)致發(fā)展中各個(gè)光伏企業(yè)進(jìn)行過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)從本質(zhì)上來(lái)看，我國(guó)的光伏市場(chǎng)發(fā)展還有待進(jìn)一步地完善一方面，我們需要規(guī)范光伏市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，對(duì)于發(fā)展水平較低，產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要從宏觀調(diào)控的角度來(lái)進(jìn)行合并或者重組，繼而提升整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力另一方面，要從行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管的角度，進(jìn)一步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序在發(fā)展中，通過(guò)在一定的法制和規(guī)則的范圍內(nèi)開(kāi)展公平的競(jìng)爭(zhēng)。

（四）兼并改組，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

當(dāng)下，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到發(fā)展的困境，要想從根源上解決這一問(wèn)題，需要進(jìn)一步地豐富其發(fā)展的路徑，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起從國(guó)內(nèi)來(lái)看，要通過(guò)兼并與重組的方式，將產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的光伏企業(yè)進(jìn)行淘汰，為規(guī)模以上的光伏企業(yè)的發(fā)展騰出更大的發(fā)展空間從國(guó)外來(lái)看，要將光伏產(chǎn)品的出口國(guó)家范圍繼續(xù)擴(kuò)大在保證目前在歐美市場(chǎng)上的出口優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，借船出海，加大對(duì)非洲、拉美洲等國(guó)家的出口力度，從而為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更多的新鮮血液與動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，在一定程度上，它代表著未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和科研方向我國(guó)利用自身的地理優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有著一定的前瞻性的但是，由于在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，光伏產(chǎn)業(yè)缺乏一個(gè)嚴(yán)密、科學(xué)的規(guī)劃導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)面臨著發(fā)展的困境。本文基于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所顯示出來(lái)的問(wèn)題出發(fā)，對(duì)其問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析最后，從企業(yè)、政府、市場(chǎng)等角度對(duì)其今后走出困境的路徑進(jìn)行了分析，希望能助力于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

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