全球經(jīng)歷金融危機(jī)，制造業(yè)再次成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家推出了制造業(yè)再回歸戰(zhàn)略。中國(guó)回歸制造大國(guó)后，又面臨什么問題？

制造業(yè)危機(jī)

2010年，世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工業(yè)增加值超過美國(guó)。但是，事實(shí)上我國(guó)工業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

中央提出，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的全局和核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切舉措。然而，我國(guó)在一些重大領(lǐng)域都有突破和創(chuàng)新，但體系化的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制還沒有真正建立。

現(xiàn)在，我國(guó)整體自主創(chuàng)新能力整體上偏弱。2013年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次突破2%（研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比），但是在企業(yè)層面，大型企業(yè)的研發(fā)投入只有0.88%左右，成果轉(zhuǎn)化率比較低，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，是幾倍的差距。

由于整體投入偏低，導(dǎo)致部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失，高端技術(shù)對(duì)外依賴達(dá)到50%以上，包括機(jī)器人、航天的關(guān)鍵元器件等。

我國(guó)的出口產(chǎn)品處在價(jià)值鏈的低端，出口額看上去很多，但實(shí)際賺的錢很少。表面上看，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)乏力、內(nèi)需不足，實(shí)際是我國(guó)高端供給不足。中低端的內(nèi)需在萎縮，但是高端的供給一直不夠，滿足不了國(guó)內(nèi)需求。

大多數(shù)中低端產(chǎn)品依賴資金和大規(guī)模的投入，門檻低，導(dǎo)致過剩，包括制造業(yè)中資源密集型的產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃過剩矛盾十分突出。因此，導(dǎo)致只能依靠資金和資源的投入，又進(jìn)一步引起效率下降。

2004年到2012年，我國(guó)的工業(yè)增加值下降了4%，勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾分之一。效率下降后，如果自然資源、環(huán)境承載能力和人力資源不限量供給，這條路可以走下去。但是，目前資源供給接近極限，不可持續(xù)。資源、能源的人均分布，環(huán)境壓力和勞動(dòng)力工資上漲都到達(dá)了極限，到達(dá)極限后只能壓縮利潤(rùn)空間進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是進(jìn)一步壓縮產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致企業(yè)品牌形象不佳，中國(guó)制造形象不佳，進(jìn)一步削弱了力量，導(dǎo)致我國(guó)沒有進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的能力，進(jìn)入下一個(gè)惡性循環(huán)。

《中國(guó)制造2025》的五大工程

針對(duì)制造業(yè)目前創(chuàng)新存在的問題，我國(guó)提出了9條戰(zhàn)略任務(wù)，分成了四大板塊。第一個(gè)板塊，解決創(chuàng)新能力問題。第二、第三板塊分別解決質(zhì)量和綠色問題，第四板塊解決結(jié)構(gòu)問題，這也是《中國(guó)制造2025》五大方針里的前四大方針。

美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1963年到2003年，雖然美國(guó)的制造業(yè)目前占比不到20%，但是90%的專利和2/3以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來自于制造業(yè)。2012年，我國(guó)專利申請(qǐng)總量的44%來自于國(guó)內(nèi)的裝備制造業(yè)，所以，制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

創(chuàng)新也是《中國(guó)制造2025》的主題，它對(duì)其他8條任務(wù)而言，都是從不同的角度來理解創(chuàng)新。“兩化融合”談的是發(fā)展各行業(yè)，不管是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)形態(tài)，都是共性的先導(dǎo)技術(shù)。而“工業(yè)強(qiáng)基”強(qiáng)調(diào)的是各個(gè)行業(yè)都要使用的關(guān)鍵零部件、先進(jìn)的材料和工藝等。

美國(guó)把制造業(yè)分為三個(gè)階段。在前端基礎(chǔ)制造研究階段，有政府和高校支撐，也有不錯(cuò)的資金量。從后端看，在生產(chǎn)能力建設(shè)和生產(chǎn)速度示范領(lǐng)域，企業(yè)資金也比較充足。但是，恰恰在實(shí)驗(yàn)室的生產(chǎn)和生產(chǎn)原型能力這個(gè)環(huán)節(jié)是缺失的，可稱之為“缺失的中間帶”。

圍繞《中國(guó)制造2025》，我國(guó)也制定了11個(gè)“x支撐體系”，包括五大工程，人才、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃和質(zhì)量品牌、服務(wù)型制造三年行動(dòng)計(jì)劃。

就五大工程而言，第一個(gè)工程是國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，提出到2020年形成15家制造業(yè)創(chuàng)新中心，到2025年形成40家制造業(yè)創(chuàng)新中心，定位于瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興行業(yè)發(fā)展的重大需求，重點(diǎn)開展行業(yè)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和人才培訓(xùn)，解決“缺失的中間帶”這個(gè)問題。

第二個(gè)工程是智能制造工程。通過開展智能示范，今年我國(guó)推出了46個(gè)示范項(xiàng)目，推廣智能制造生產(chǎn)模式，開發(fā)智能產(chǎn)品和自主可控的智能裝置。到2020年，試點(diǎn)示范項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本、生產(chǎn)周期和不良品率各降低30%，到2025年這三個(gè)指標(biāo)要降低50%。

例如，海爾參加了智能示范項(xiàng)目，目前其示范效果是生產(chǎn)效率提升了20%，研發(fā)周期縮短了20%，成本降低了20%，庫(kù)存天數(shù)從21天縮短為10天，效果顯著。

智能轉(zhuǎn)型當(dāng)然是面向高端，不過，還有立足國(guó)情的中低端轉(zhuǎn)型，進(jìn)行全方位智能轉(zhuǎn)型，要利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

因此，要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的作用，但不宜擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)的顛覆作用?，F(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)覺得“橫掃一切”，尤其目前很多服務(wù)業(yè)顛覆了模式。但在制造領(lǐng)域，筆者覺得恐怕要進(jìn)入“戰(zhàn)略相持”階段?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)來進(jìn)發(fā)，發(fā)展先進(jìn)制造模式。同時(shí)，實(shí)體企業(yè)，尤其是制造企業(yè)要擁抱互聯(lián)網(wǎng)，利用新一代信息技術(shù)改造提升管理制造的過程和服務(wù)型制造，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

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