制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。

為什么提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略？

雖然現(xiàn)在中國(guó)是第一制造大國(guó)，但還不是第一制造強(qiáng)國(guó)，我們還有很多發(fā)展中的短板。我國(guó)制造業(yè)要素成本壓力持續(xù)加大，資源環(huán)境約束條件不斷增多，長(zhǎng)期依賴的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已逐漸消失，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。

雖然現(xiàn)在中國(guó)是第一制造大國(guó)，但還不是第一制造強(qiáng)國(guó)，我們還有很多沒(méi)有做到的地方，還有很多發(fā)展中的短板：首先，我們的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)對(duì)外依存度還比較高。高鐵現(xiàn)在已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外展示的一張名片，我國(guó)對(duì)高鐵把握總體的設(shè)計(jì)，但在高鐵的控制系統(tǒng)、核心部件中，還有不少是國(guó)外的產(chǎn)品。2013年，我國(guó)進(jìn)口的芯片總值2313億美元，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)占到我國(guó)消耗量50%以上的原油進(jìn)口。其次，產(chǎn)品質(zhì)量還有待提升。

第三，資源利用效率低、環(huán)境問(wèn)題突出。我們現(xiàn)在單位gdp的能耗約為世界平均水平的2.8倍。第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)比重偏低，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的水平不高，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)偏少。第五，人才缺乏和自主品牌建設(shè)滯后。企業(yè)的發(fā)展，人才是其中最重要的因素。目前，我國(guó)高技術(shù)人才不足，技工隊(duì)伍也青黃不接。2015年，在世界品牌500強(qiáng)中，中國(guó)企業(yè)只有31家，其中，制造業(yè)企業(yè)為14家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界財(cái)富500強(qiáng)中中國(guó)企業(yè)所占的數(shù)量。

雖然現(xiàn)在中國(guó)制造已居世界第一，但是，我國(guó)制造業(yè)要素成本壓力持續(xù)加大。美國(guó)一家智庫(kù)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，到去年為止，中國(guó)制造業(yè)的成本已經(jīng)和美國(guó)制造業(yè)成本相近（是美國(guó)制造業(yè)成本的95%）。在一些生產(chǎn)要素上，美國(guó)甚至比中國(guó)還要便宜。資源環(huán)境約束條件不斷增多，長(zhǎng)期依賴的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已逐漸消失，如果當(dāng)前制造業(yè)還不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、依然按照原來(lái)的路徑發(fā)展的話，我們將來(lái)遇到的困難會(huì)越來(lái)越多，甚至將難以為繼。在這樣一種情況下，“中國(guó)制造2025”應(yīng)運(yùn)而生。

如何抓住“中國(guó)制造2025”的實(shí)施重點(diǎn)？

“中國(guó)制造2025”核心任務(wù)是增強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新能力，新時(shí)代、新形勢(shì)下，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、各類平臺(tái)的作用。要把握戰(zhàn)略制高點(diǎn)，推進(jìn)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，提升整體水平。

“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略目標(biāo)聚焦“制造強(qiáng)國(guó)”，通過(guò)構(gòu)建4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)明確了“制造強(qiáng)國(guó)”的具體任務(wù)。譬如，在規(guī)模上，不是強(qiáng)調(diào)一般的產(chǎn)值、銷售收入，而是強(qiáng)調(diào)增加值，強(qiáng)調(diào)中國(guó)制造業(yè)出口占世界出口的比重。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，要考慮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的增加值占全球的比重。還要把制造業(yè)的增加值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、銷售利潤(rùn)率作為考核的一系列指標(biāo)。

從五項(xiàng)重點(diǎn)工程、九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)、十個(gè)重要領(lǐng)域中歸納三項(xiàng)實(shí)施要點(diǎn)。首先，核心任務(wù)是增強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新能力，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要把創(chuàng)新放在更為重要的位置上，新時(shí)代、新形勢(shì)下，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、各類平臺(tái)的作用。也就是說(shuō)，我們新的創(chuàng)新模式不是自己一家悶頭搞創(chuàng)新，而是要用新的理念支持一種新的方式，也就是新的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建。

其次，要把握戰(zhàn)略制高點(diǎn)，推進(jìn)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。工業(yè)化和信息化的深度融合，即制造業(yè)和新一代信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的融合，這是我們實(shí)施“中國(guó)制造2025”的一條主線。第三，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，提升整體水平。我們?cè)谥v到要提升工業(yè)水平、瞄準(zhǔn)世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)提供的產(chǎn)品時(shí)，也要看到我們的不足，要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)。在“中國(guó)制造2025”中把“強(qiáng)基工程”（即基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)零配件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)技術(shù)）作為一個(gè)最重要的方面。雖然我們可以向最優(yōu)質(zhì)的品牌學(xué)習(xí)、靠攏，但我們?nèi)匀灰鷮?shí)實(shí)打好基礎(chǔ)。

為什么說(shuō)“中國(guó)制造2025”和互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合將催生新的工業(yè)革命？

制造業(yè)企業(yè)在加強(qiáng)自動(dòng)化程度的同時(shí)，更要著眼于大力發(fā)展智能制造、發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制、提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平、加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上指的是電商，o2o，線上到線下，經(jīng)營(yíng)理念的一個(gè)徹底變化，更多強(qiáng)調(diào)一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對(duì)于我們制造業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在加強(qiáng)自動(dòng)化程度的同時(shí)，更要著眼于以下四個(gè)方面：第一，大力發(fā)展智能制造，把智能制造作為制造業(yè)企業(yè)的突破口。第二，發(fā)展大規(guī)模的個(gè)性化定制。只有規(guī)?；拍芙档统杀?、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，但是面對(duì)新的市場(chǎng)需求，我們希望企業(yè)在規(guī)模化的個(gè)性定制方面給予更多著力。第三，要提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造的水平。我們制造業(yè)企業(yè)不是光自己做行業(yè)冠軍，而是要通過(guò)制造網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)吸引更多企業(yè)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成協(xié)同制造，實(shí)現(xiàn)利益共享。第四，加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。我們將來(lái)提供的不是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，而是以我們自己的產(chǎn)品為基礎(chǔ)提供全套的服務(wù)。

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