《廣東省促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》22日出爐，方案表示力爭(zhēng)到2020年加貿(mào)自有品牌生產(chǎn)方式占比達(dá)32%，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)13%。為此，廣東推出創(chuàng)新和提質(zhì)增效等九大任務(wù)，探索“加工制造+互聯(lián)網(wǎng)”模式，支持企業(yè)提升機(jī)器人應(yīng)用水平，和輕工、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，以促進(jìn)加工貿(mào)易向價(jià)值鏈中高端躍升。

加貿(mào)騰退地可變商業(yè)旅游養(yǎng)老用途

廣東近年來(lái)一直支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，未來(lái)將推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)制造為主向生產(chǎn)制造和配套服務(wù)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)主體從加工組裝企業(yè)向研發(fā)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值加快向中高端發(fā)展，引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升，助力我省從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

該方案為此推出以創(chuàng)新引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)加工貿(mào)易提質(zhì)增效、促進(jìn)加工貿(mào)易“雙轉(zhuǎn)移”、促進(jìn)內(nèi)外資加工貿(mào)易企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、支持企業(yè)有序開(kāi)展對(duì)外合作、改革創(chuàng)新加工貿(mào)易管理、加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展人力資源支撐、發(fā)揮中介組織和協(xié)調(diào)機(jī)制作用九大重點(diǎn)工作。

“創(chuàng)新”這一理念貫穿方案全文，該方案要求各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)企業(yè)與知名電商合作，依托互聯(lián)網(wǎng)集成式接單，探索“加工制造+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展路徑，促進(jìn)加工貿(mào)易向價(jià)值鏈中高端躍升。

該方案創(chuàng)新管理方式，提出積極爭(zhēng)取在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)，在稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。探索在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推進(jìn)內(nèi)銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策先行先試，適時(shí)研究擴(kuò)大試點(diǎn)。

支持政策也有所創(chuàng)新，該方案要求支持從事新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)一并享受創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造有關(guān)貸款貼息政策，研究制訂加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)上市等方式募集資金的扶持政策；并支持將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途。

支持企業(yè)提升機(jī)器人應(yīng)用水平

該方案為加強(qiáng)加工貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力，提出不少新思路和舉措。

為促進(jìn)加工貿(mào)易提質(zhì)增效，該方案要求既要落實(shí)國(guó)家和省優(yōu)惠政策，提升我省紡織服裝、家電、家具、玩具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，又要支持企業(yè)提升機(jī)器人應(yīng)用水平。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)購(gòu)買(mǎi)用于重點(diǎn)工藝流程和環(huán)節(jié)改造的關(guān)鍵設(shè)備，符合條件的視同技術(shù)改造予以資金支持。

該方案提出，加快發(fā)展高端制造業(yè)，鼓勵(lì)電子信息、移動(dòng)通信、汽車(chē)及零部件、集成電路、醫(yī)療設(shè)備、航空航天等先進(jìn)制造業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家支持我省企業(yè)開(kāi)展電子信息等高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目境內(nèi)外檢測(cè)維修和再制造業(yè)務(wù)。

同時(shí)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，出臺(tái)深入推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)的先行先試政策措施。

對(duì)于加工貿(mào)易“雙轉(zhuǎn)移”，我省將繼續(xù)引導(dǎo)珠江三角洲地區(qū)擁有較大國(guó)際市場(chǎng)份額的企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)優(yōu)先向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。逐年增加粵東西北地區(qū)年度用地指標(biāo)占全省的比重。省在分配國(guó)家追加建設(shè)用地規(guī)模時(shí)，向粵東西北地區(qū)傾斜。

此外，我省將支持輕工、紡織服裝、家電、一般裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展境外合作。支持企業(yè)依托境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等合作園區(qū)，實(shí)現(xiàn)鏈條式轉(zhuǎn)移、集群式發(fā)展。支持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到勞動(dòng)力和能源資源豐富的國(guó)家建立生產(chǎn)基地，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易。

【數(shù)據(jù)可視化】

2020年廣東省加工貿(mào)易進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈高端躍升

1、到2020年，全省加工貿(mào)易委托設(shè)計(jì)（ODM）生產(chǎn)方式占比達(dá)到45%，自有品牌（OBM）生產(chǎn)方式占比達(dá)到32%。

2、到2020年，加工貿(mào)易企業(yè)累計(jì)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到4500個(gè)，擁有品牌數(shù)量達(dá)到2.4萬(wàn)個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到13%。

3、到2020年，加工貿(mào)易項(xiàng)下高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口占比分別達(dá)到50%和80%，技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品占比合計(jì)超過(guò)九成。

4、到2020年，加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)金額年均超過(guò)600億美元。

5、到2020年，粵東西北地區(qū)加工貿(mào)易占全省的比重提升至5%左右。