補(bǔ)貼下調(diào),分布式光伏的未來在哪?

時(shí)間:2016-10-21

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:就政策而言,分布式光伏0.42元/kWh的度電補(bǔ)貼部分,按規(guī)定本應(yīng)由財(cái)政部國家可再生能源發(fā)展基金支付。

近日,國內(nèi)分布式光伏行業(yè)可謂“雪上加霜”,除國家發(fā)改委在《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(征求意見稿)》中明確提出將“適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”外,一份出處模糊的《關(guān)于非自然人分布式光伏項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算方式變更的通知》也在業(yè)內(nèi)廣為流傳,該通知提出,電網(wǎng)公司不再墊付非自然人分布式光伏項(xiàng)目的國家補(bǔ)貼部分,即0.42/kWh的“國補(bǔ)”部分。

一石激起千層浪,業(yè)界多數(shù)人的第一反應(yīng)是:分布式光伏這下更沒戲了。

實(shí)際上,就政策而言,分布式光伏0.42元/kWh的度電補(bǔ)貼部分,按規(guī)定本應(yīng)由財(cái)政部國家可再生能源發(fā)展基金支付。近兩年來,為了鼓勵(lì)分布式光伏的發(fā)展,一些地區(qū)的電網(wǎng)公司在結(jié)算分布式光伏項(xiàng)目的電費(fèi)時(shí)主動(dòng)墊付了這部分資金。

盡管政府與業(yè)界各方均付出了不少的努力,但因分布式項(xiàng)目的開發(fā)涉及到的不確定性因素實(shí)在太多,造成國內(nèi)分布式光伏市場一直難以真正發(fā)展起來,而相對(duì)來說分布式光伏市場發(fā)展略好江浙一帶,除了處于用電量較大的發(fā)達(dá)地區(qū)外,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司在結(jié)算電費(fèi)時(shí)墊付了“國補(bǔ)”部分,應(yīng)該說也起到了一定的推動(dòng)作用。

而此時(shí),在宏觀政策層面?zhèn)鞒鰧⑾抡{(diào)分布式光伏的補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),如果電網(wǎng)公司也確定不再墊付“國補(bǔ)”部分,這毫無疑問讓原本就不太算得過來賬的分布式光伏項(xiàng)目更是無賬可算。

業(yè)內(nèi)甚至有較為偏激的觀點(diǎn)認(rèn)為:這種各部門之間有意無意的“聯(lián)動(dòng)”,似乎是一種要“搞死”這個(gè)市場的節(jié)奏。

但另一方面,隨著國內(nèi)地面電站市場的逐漸收縮,行業(yè)的巨大產(chǎn)能很可能又不得不向分布式市場“漫灌”式轉(zhuǎn)移。甚至有人預(yù)言,2017年中國分布式市場裝機(jī)將突破10吉瓦。

競爭加劇,無疑將泥沙俱下,造成市場的進(jìn)一步混亂,甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

不過,我們更要看到事情發(fā)展的另一面,作為清潔能源的主力軍,光伏發(fā)電的規(guī)?;瘧?yīng)用已是大勢(shì)所趨,分布式光伏的前景無疑將非常光明與美好,一時(shí)的困難肯定已阻擋不住其全面發(fā)展的勢(shì)頭。

對(duì)于業(yè)內(nèi)諸多企業(yè)而言,或許此時(shí)更易體會(huì)到為什么“信心比黃金更重要”。

換一個(gè)角度來說,面對(duì)市場環(huán)境的深刻變化,面對(duì)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)實(shí)困難,此時(shí)以什么樣的態(tài)度去應(yīng)對(duì),很可能將決定和影響企業(yè)未來在分布式這個(gè)市場中的地位和發(fā)展前景。

特別是對(duì)于業(yè)內(nèi)眾多虔心于技術(shù)與品質(zhì)的企業(yè)而言,面對(duì)個(gè)體企業(yè)無法改變的市場大勢(shì),該怎樣突破?又如何破局?

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