中國大陸近年經(jīng)濟(jì)成長趨緩，在產(chǎn)業(yè)升級規(guī)畫藍(lán)圖中，機(jī)器人和半導(dǎo)體發(fā)展受高度矚目。但中國大陸尚未掌握核心技術(shù)，陸資「走出去」并購又屢遭心生警惕的歐美擋下，突圍艱困。

●中國制造2025機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是亮點(diǎn)

在電子業(yè)齊聚的江蘇省，富士康昆山廠是落實(shí)自動化生產(chǎn)成效最卓著的代表之一。在黑漆漆的偌大廠房中，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲音嘈雜，多支機(jī)械手臂處理重復(fù)性高的熱熔焊接制程，稀少的人力退居輔助地位。

富士康科技集團(tuán)拚自動化，機(jī)器成為生產(chǎn)主力，工作燈隨著人力減少，自動化產(chǎn)線通常處在昏暗環(huán)境中。圖為富士康昆山廠板對板連接器母端生產(chǎn)區(qū)。(數(shù)據(jù)照片)中央社記者尹俊杰昆山攝106年5月15日

隨著自動化效益提升，截至2015年，這座生產(chǎn)智能型手機(jī)連接線接頭的「關(guān)燈廠房」員工數(shù)量，已從最多時的1500人減至300人左右。每條產(chǎn)線每個班僅需1人照顧機(jī)器，整個廠房最大日產(chǎn)能可達(dá)100萬件。

中國大陸制造業(yè)人力費(fèi)用逐年攀升，高科技業(yè)者為控制成本不得不投入自動化浪潮。這也成為中國大陸官方制定「制造業(yè)大國」邁向「制造業(yè)強(qiáng)國」目標(biāo)，鼓吹「智能制造」的大背景。

為躋身制造強(qiáng)國之林，中國大陸2015年5月發(fā)布「中國制造2025」規(guī)畫文件，強(qiáng)調(diào)智能制造，宣示要讓技術(shù)創(chuàng)新成為裝備制造業(yè)發(fā)展核心。其中，高階數(shù)控工具機(jī)和機(jī)器人受到高度關(guān)注。

這份文件出爐后，機(jī)器人頓時成為中國大陸最火熱的產(chǎn)業(yè)之一。

但發(fā)展近2年后，中國大陸官方卻在今年3月坦承，中國大陸機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在「高階產(chǎn)業(yè)低階化」和「低階產(chǎn)品產(chǎn)能過剩」風(fēng)險(xiǎn)。中國大陸自主品牌工業(yè)機(jī)器人仍以中低階產(chǎn)品為主，尤其六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人供給能力相對較低。

國立臺灣大學(xué)電機(jī)工程學(xué)系何宜慈講座暨終身特聘教授羅仁權(quán)指出，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)明顯有「大者恒大」趨勢。四大巨頭庫卡(KUKA)、發(fā)那科(FANUC)、ABB和安川機(jī)器人(YaskawaMotoman)全球市占率達(dá)到60%至65%。

羅仁權(quán)說，這4家大廠機(jī)器人都賣得很貴，除專精工業(yè)機(jī)器人，還吃掉遠(yuǎn)程診療、微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)型機(jī)器人市場。在不對等的競爭態(tài)勢下，規(guī)模小的機(jī)器人廠商必須思考有利的突破點(diǎn)。

在中國大陸機(jī)器人產(chǎn)業(yè)似遭遇瓶頸之際，中國大陸家電大廠美的集團(tuán)「開第一槍」，2016年5月宣布開價約50億美元收購庫卡，成為近年陸資企業(yè)規(guī)模最大的海外主動收購交易之一。

這項(xiàng)收購案有別于美的集團(tuán)買下日本東芝電機(jī)的電冰箱、洗衣機(jī)等成熟但利潤率低的白色家電事業(yè)，而是有機(jī)會讓陸資企業(yè)掌握德國「工業(yè)4.0」的新興核心上游技術(shù)。

美的發(fā)出收購要約后，不僅德國官方存有疑慮，業(yè)界也質(zhì)疑庫卡的技術(shù)具戰(zhàn)略意義，不應(yīng)落入外國企業(yè)手中。

盡管歐盟仍在2016年10月批準(zhǔn)這筆收購案，但這顯示出在全球產(chǎn)業(yè)鏈中握有技術(shù)優(yōu)勢的歐美國家，正在提防中國大陸資本「走出去」以并購手段拿下核心技術(shù)。

●陸資半導(dǎo)體海外購并著眼自主產(chǎn)業(yè)鏈

除了機(jī)器人，中國大陸野心勃勃想建設(shè)自主產(chǎn)業(yè)鏈的半導(dǎo)體發(fā)展策略也面臨相同困境。

過去幾年，擁有中國大陸官方資金撐腰的紫光集團(tuán)扮演「排頭兵」角色，2013年起積極在半導(dǎo)體領(lǐng)域并購，先后收購中國大陸的展訊與銳迪科。

2015年，紫光宣布多項(xiàng)投資臺灣半導(dǎo)體封裝測試廠的計(jì)劃，包括入股力成科技、硅品精密和南茂科技，但都以失敗告終。

另一方面，紫光將掌握儲存設(shè)備技術(shù)的目光投向美國的威騰電子(WesternDigital)，2015年有意入股。但在擔(dān)心美國外來投資審查委員會(CFIUS)擋下的情況下，紫光主動終止交易，入股威騰也失敗。

即便如此，在北京為防止資本外流而造成陸資對外投資降溫之際，中國大陸官方仍在3月透過官方政策性銀行與國家集成電路(IC)產(chǎn)業(yè)投資基金，為紫光發(fā)展IC相關(guān)事業(yè)挹注人民幣1500億元(新臺幣約6700億元)。

由此可見，半導(dǎo)體發(fā)展戰(zhàn)略在中國大陸改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中確有不可撼動的地位。

●歐美國安疑慮陸企海外并購受阻

而美國商務(wù)部長羅斯(WilburRoss)的一番話，則反映西方國家的焦慮心理。

羅斯5月接受路透社訪問時說，美國半導(dǎo)體業(yè)仍獨(dú)步全球，但中國大陸大手筆投資欲建立自身芯片制造產(chǎn)業(yè)，他感到憂心。由于半導(dǎo)體可在軍事硬件上應(yīng)用，美國商務(wù)部考慮從「國家安全」角度審查半導(dǎo)體。

在此之前，國安理由就已成為陸資企業(yè)收購?fù)鈬雽?dǎo)體企業(yè)的失敗因素。

2016年12月，美國時任總統(tǒng)歐巴馬出手?jǐn)r阻陸資福建宏芯投資基金(FGC)收購德國半導(dǎo)體設(shè)備大廠愛思強(qiáng)(Aixtron)。理由是這筆交易有國安風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致存有潛在軍事應(yīng)用的敏感科技流向中國大陸。

中國國際問題研究所副所長郭憲綱認(rèn)為，歐巴馬和之前的美國政府基于「意識型態(tài)」，對高科技產(chǎn)品出口中國大陸設(shè)置障礙。如果美國不解除禁令，中國大陸只好從其他國家進(jìn)口高科技產(chǎn)品，或加強(qiáng)自我研發(fā)。

郭憲綱所提的禁令由來已久，特別是1989年天安門事件后，美國以人權(quán)問題為由禁止向中國大陸出口列在「美國軍品管制列表」上的防務(wù)用品，使得中國大陸進(jìn)口軍民兩用技術(shù)及民用技術(shù)受阻。

川普今年1月入主白宮，極力縮小美中之間的貿(mào)易逆差。川普4月會晤中國大陸國家主席習(xí)近平后，雙方啟動貿(mào)易談判「百日計(jì)劃」。華府想擴(kuò)大美國產(chǎn)品輸入中國大陸，北京則盤算要以逐步解除上述禁令作為交換條件。

曾任中國大陸商務(wù)部長的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳德銘5月在北京清華大學(xué)一場論壇上說，從中美大局出發(fā)，中國大陸「會再釋放一點(diǎn)」，縮小美中貿(mào)易逆差。

但他說，美國把中國大陸列為和伊朗、北韓、俄羅斯同類的制裁國家，禁止向中國大陸出口1600多種軍用品、軍民兩用品等商品，使中國大陸采購許多美制高科技產(chǎn)品受阻。為改善這種情況，北京會向華府「提出更高要求」。

在「百日計(jì)劃」交涉過程中，提防中國大陸在高科技領(lǐng)域超越的美國，勢必仍會對陸資并購相關(guān)企業(yè)設(shè)下重重關(guān)卡。這也顯示陸資近年瘋狂海外并購下，「金錢并非萬能」的一面。

「中國制造2025」碰上國安，使得中國大陸官方透過民間資本「走出去」，藉收購高科技企業(yè)掌握核心技術(shù)的路愈來愈崎嶇難行。中國大陸自主技術(shù)發(fā)展是否因此變慢，恐怕是北京必須納入考慮的議題。

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