高價用電一直是我國建設(shè)道路上的一到難題，高昂的發(fā)電成本一直是制約我國新能源發(fā)展的重要因素。用新能源發(fā)電既迎合了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又減輕了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

然而經(jīng)歷了一輪井噴式行業(yè)爆發(fā)和技術(shù)的進(jìn)步革新后，光伏行業(yè)迎來了持續(xù)調(diào)整時期。同時，隨著平價上網(wǎng)日漸臨近，國家補(bǔ)貼退坡正高懸行業(yè)頭上。

由于光伏等可再生能源具有清潔環(huán)保、可再生等優(yōu)點，其成本也相對較高，發(fā)展初期需要政府補(bǔ)貼加以扶持。

但是，由于光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，補(bǔ)貼缺口不斷放大。根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國內(nèi)的風(fēng)電、光伏等新能源補(bǔ)貼資金缺口已經(jīng)從2015年底的400億元，擴(kuò)大至2016年底的600億元。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦曾向記者表示，根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》，到2020年，風(fēng)力發(fā)電將與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)，不再給予補(bǔ)貼;光伏發(fā)電提出的目標(biāo)是到2020年在用戶側(cè)與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)，分布式這類也不再享受補(bǔ)貼。這意味著到時候上述可再生能源電力在度電成本下降的前提下可以不再依賴補(bǔ)貼，可以通過市場競爭得到發(fā)展。

光伏企業(yè)如何跨越“零補(bǔ)貼”溝坎

去年底，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》，自2017年1月1日之后，對我國三類電價區(qū)的光伏發(fā)電標(biāo)桿電價再度進(jìn)行調(diào)整，降低后的電價水平分別為I類地區(qū)0.65元/千瓦時，II類地區(qū)0.75元/千瓦時，III類地區(qū)0.85元/千瓦時，比2016年電價每千瓦時下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元，分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，仍為0.42元/千瓦時。對此，拓日新能董秘楊國強(qiáng)表示未來補(bǔ)貼下降趨勢明顯，對光伏行業(yè)肯定會影響，離開國家補(bǔ)貼當(dāng)前大部分企業(yè)會出現(xiàn)成本倒掛。

楊總同時指出國家補(bǔ)貼退坡機(jī)制還是有節(jié)奏的，并沒有按行業(yè)最低的成本和最高轉(zhuǎn)換效率來測算，而是按照平均水平適度下調(diào)，為行業(yè)企業(yè)特別是優(yōu)于同業(yè)的企業(yè)留足空間。以拓日新能為例，2013年至今電站建造成本下降40%以上，當(dāng)年1瓦9元的成本現(xiàn)在降至5-6元左右，而同期電價分別從1元、0.95元、0.9元降至今年630后執(zhí)行的0.75元、0.65元、0.55元，成本下降幅度仍高于電價下調(diào)幅度。

據(jù)介紹，拓日新能是于2002年注冊成立、國內(nèi)最早太陽能企業(yè)之一，2008年2月上市成為首家登陸國內(nèi)資本市場的純太陽能企業(yè)，是國內(nèi)最早依靠自主研發(fā)同時生產(chǎn)非晶硅、單晶硅、多晶硅太陽能電池芯片的企業(yè)。全產(chǎn)業(yè)鏈布局，使其擁有太陽能電池行業(yè)最全面的技術(shù)，以及持續(xù)優(yōu)化的成本控制。

據(jù)楊總介紹，成本下降來源于多方面，一是原材料下降、二是技術(shù)革新帶來的成本下降，這是全行業(yè)都受益的，而對于拓日新能還有重要的兩點：裝備技術(shù)制造能力，以及全產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制。

拓日新能具有強(qiáng)大的設(shè)備制造能力，能自主設(shè)計和制造100%的非晶硅太陽電池生產(chǎn)線設(shè)備和80%的晶體硅太陽電池生產(chǎn)線設(shè)備，多項裝備技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，不依賴進(jìn)口就能快速實現(xiàn)生產(chǎn)線的上線及升級，從生產(chǎn)源頭實現(xiàn)了成本管控。

全產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制最佳體現(xiàn)在光伏電站的投建方面：投建光伏電站的兩大成本構(gòu)成，一是組件、光伏支架等硬件設(shè)備，60%以上均采用拓日新能自行研發(fā)、制造的產(chǎn)品；另一部分是施工成本，拓日新能團(tuán)隊已實現(xiàn)從施工、設(shè)計到運維全部自行完成，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，并且有能力對外承攬epc工程，成為利潤新的增長點。

成本倒逼技術(shù)革新，0補(bǔ)貼平價上網(wǎng)將引來行業(yè)爆發(fā)

楊國強(qiáng)表示，補(bǔ)貼退坡表面是成本，實際是倒逼光伏企業(yè)提升技術(shù)水平，長期依靠國家補(bǔ)貼的模式不可持續(xù)。降低成本，首要的是技術(shù)革新。

根據(jù)國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬千瓦，累計裝機(jī)容量7742萬千瓦，新增和累計裝機(jī)容量繼續(xù)位列全球第一。

在裝機(jī)容量規(guī)模實現(xiàn)全球領(lǐng)跑的同時，近幾年光伏行業(yè)成本也明顯下降。中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2013~2016年，我國硅料成本降低了44.4%，組件成本降低了41.6%，逆變器成本降低了57.1%。

來自彭博新能源財經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示，2016年下半年，全球光伏平均度電成本已經(jīng)從100美元/MWh下降至86美元/MWh，降幅為15%。光伏度電成本下降的主要原因是受技術(shù)成本下降與全球項目競爭加劇的影響。預(yù)計2017年，全球光伏的度電成本將進(jìn)一步下降20%。

成本下降的動力源于技術(shù)的不斷推陳出新。在今年的SNEC光伏展會上，新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮。其中，隆基樂葉推出了升級版Hi-MO2組件。據(jù)悉，該款產(chǎn)品基于Hi-MO1的低衰減技術(shù)，結(jié)合雙面技術(shù)，首年光衰率可低于2%，平均年衰減低于0.45%。此外，天合光能、晶科能源等企業(yè)，也推出了PERC雙核組件、PERC多主柵單晶組件等新品。

“根據(jù)目前行業(yè)的發(fā)展形勢推測，在未來三五年內(nèi)，光伏應(yīng)該就能實現(xiàn)平價上網(wǎng)。”一位光伏電站開發(fā)商負(fù)責(zé)人向記者樂觀估計。

阿特斯董事長瞿曉鏵也認(rèn)為，光伏發(fā)電平價上網(wǎng)將提前實現(xiàn)。在2016國際能源變革論壇期間，瞿曉鏵表示，包頭“領(lǐng)跑者”招標(biāo)最低報價0.52元/千瓦時，低于內(nèi)蒙古西部一般工商業(yè)電價0.5253元，因此在用電側(cè)平價上網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)。瞿曉鏵判斷，2018年將實現(xiàn)“風(fēng)光同價”，2022年則實現(xiàn)“火光同價”。

而根據(jù)協(xié)鑫光伏發(fā)電平價上網(wǎng)技術(shù)路徑圖，2019年，多晶硅成本預(yù)計降至8美元/公斤，高效組件成本預(yù)計降至2.4元/瓦以下。成本路線圖顯示，2019年6月前，協(xié)鑫集團(tuán)實現(xiàn)光伏電站單位投資預(yù)估5.5元/瓦；我國中西部地區(qū)光伏發(fā)電度電成本降至0.4元/度，與核電價格持平；東部地區(qū)光伏發(fā)電度電成本降至0.5~0.55元/度，與天然氣發(fā)電價格持平。

隆基股份總裁李振國認(rèn)為，光伏行業(yè)這幾年的進(jìn)步速度超過大家的想象，相信2~3年時間，在全球大部分、包括中國大部分地區(qū)，實現(xiàn)平價上網(wǎng)是確定性事件。

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