“要是有人能告訴我，金融危機(jī)到底什么時(shí)候可以結(jié)束，那將是送給我的最好的新年禮物?！币寥f(wàn)苦笑著，一口吞掉了杯中的伏特加。 　　伊萬(wàn)是俄羅斯莫斯科州一家縫紉廠的老板。經(jīng)過(guò)多年打拼，他的工廠已擁有近百名員工。但在全球金融危機(jī)的重壓下，生意越來(lái)越難做。2009年來(lái)臨之際，伊萬(wàn)感覺(jué)再也無(wú)法支撐?！?0年了，我頭一回不得不給員工們放長(zhǎng)假。至于以后怎樣，我甚至都不知道。”如果還是沒(méi)有訂單，伊萬(wàn)的工廠就無(wú)法開(kāi)工。 　　在俄羅斯，幾乎所有企業(yè)都在面臨伊萬(wàn)同樣的困境。 　　“俄羅斯中小企業(yè)正面臨沒(méi)有供貨商和購(gòu)買(mǎi)商的艱難境地。對(duì)很多企業(yè)而言，怎樣活下去是主要問(wèn)題?！睋?jù)俄央行第一副行長(zhǎng)烏柳卡耶夫判斷，俄羅斯擺脫金融危機(jī)不會(huì)早于2009年末，甚至不會(huì)早于2010年初。因此，對(duì)俄羅斯而言，2009年將是不尋常的一年。 中小企業(yè)融資困難 　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫曾三令五申要求為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，幫助它們渡過(guò)當(dāng)前的難關(guān)。 　　去年12月18日，在莫斯科舉行的全俄中小企業(yè)擴(kuò)大會(huì)議上，與會(huì)者曾討論了拯救中小企業(yè)的反危機(jī)措施。其中，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部承諾2009年劃撥300億盧布銀行貸款和105億盧布財(cái)政撥款用于支持地方中小企業(yè)發(fā)展。 　　但《俄羅斯商業(yè)日?qǐng)?bào)》質(zhì)疑說(shuō)，政府承諾的金融資源根本到不了中小企業(yè)手中，中小企業(yè)在銀行的貸款前景也成問(wèn)題。 　　俄羅斯工業(yè)和企業(yè)家聯(lián)盟第一執(zhí)行副主席穆雷切夫進(jìn)一步剖析說(shuō)，政府迄今未就財(cái)政撥款如何監(jiān)控、如何確立秩序明確職責(zé)。結(jié)果，被政府授權(quán)的銀行從國(guó)家銀行獲得的資金年利率是8%，但貸給企業(yè)時(shí)利率卻是22%，甚至高達(dá)34%。 　　不過(guò)，一個(gè)月前還只是貸款利率高的問(wèn)題，現(xiàn)在小銀行給的貸款期限也大大縮短，抵押條件則更加苛刻。大銀行雖然不要求抵押，卻要求必須有擔(dān)保人。問(wèn)題是，根本沒(méi)有人愿意擔(dān)保。對(duì)于流動(dòng)資金出現(xiàn)困難的中小企業(yè)而言，銀行貸款已經(jīng)完全對(duì)其關(guān)上大門(mén)。 　　需要指出的是，俄羅斯95%的中小企業(yè)依靠貸款經(jīng)營(yíng)。而在金融危機(jī)之前，在政府的關(guān)照下，甚至不需要抵押和擔(dān)保，中小企業(yè)都能獲得銀行貸款。 　　對(duì)于中小企業(yè)的抱怨，銀行方面也有自己的苦衷。 　　“我們發(fā)現(xiàn)，貸款人的還貸質(zhì)量、價(jià)值和金融狀況每況愈下?！倍砹_斯儲(chǔ)蓄銀行中小企業(yè)工作管理局局長(zhǎng)薩蓋達(dá)科說(shuō)，抵押其實(shí)只是一種額外保障。目前只有那些有國(guó)家訂單的企業(yè)還能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，只有這樣的企業(yè)銀行才敢給予貸款。“隨著需求的減少和銷(xiāo)售價(jià)格的急劇下滑，居民的實(shí)際收入大幅縮水，購(gòu)買(mǎi)力急劇下降。在這種情況下，銀行不能沒(méi)有責(zé)任感，不能拿我們客戶、儲(chǔ)戶和法人的錢(qián)去冒險(xiǎn)?！彼_蓋達(dá)科強(qiáng)調(diào)。 重新“舉債度日”? 　　與新年氣氛格格不入的是，有8000家機(jī)構(gòu)的25萬(wàn)人收到的新年禮物是“解雇”。俄羅斯衛(wèi)生發(fā)展部證實(shí)，已經(jīng)登記失業(yè)的140萬(wàn)人口，平均每月僅拿3000～4000盧布（約700～900元人民幣）的生活保障款，比俄政府原先承諾的4600盧布要少得多。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，商品價(jià)格的狂跌和盧布貶值的雙重打擊，已經(jīng)削弱了政府補(bǔ)貼和救濟(jì)失業(yè)者的能力。 　　烏柳卡耶夫日前在接受“今日俄羅斯”電視臺(tái)采訪時(shí)指出，衡量俄羅斯財(cái)政預(yù)算的主要指標(biāo)烏拉爾牌石油價(jià)格，從每桶130美元下跌到33～34美元，給俄財(cái)政、公司以及居民的收入帶來(lái)了嚴(yán)重問(wèn)題。 　　其次，除了約300億美元的國(guó)家外債，俄羅斯的銀行和公司還有高達(dá)約4883億美元的外債。如果市場(chǎng)停止對(duì)這些外債進(jìn)行再融資，那么俄羅斯的公司和銀行將出現(xiàn)嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題。 　　俄副總理兼財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林承認(rèn)，2009年將是俄羅斯經(jīng)濟(jì)最近9年來(lái)最糟糕的一年，俄政府預(yù)算將首次出現(xiàn)赤字。即使是在油價(jià)為每桶50美元的情況下，預(yù)算也會(huì)有1.5萬(wàn)億～2.5萬(wàn)億盧布的缺口，占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的5%以上。為此俄羅斯將動(dòng)用儲(chǔ)備基金彌補(bǔ)赤字。 　　“政府制定的反危機(jī)政策無(wú)法阻止經(jīng)濟(jì)的下滑，這樣下去，只會(huì)花掉國(guó)家的最后資源?！倍砹_斯國(guó)際和社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究院經(jīng)濟(jì)研究中心的專(zhuān)家們擔(dān)憂地指出。 　　如果局勢(shì)得不到緩解，俄羅斯4500億美元國(guó)家儲(chǔ)備的確會(huì)坐吃山空。俄副財(cái)長(zhǎng)潘金認(rèn)為，即使油價(jià)跌至每桶30美元，儲(chǔ)備基金也夠支撐兩年。但如果形勢(shì)還是沒(méi)有好轉(zhuǎn)，俄羅斯不排除一兩年后考慮借債的可能。 　　世行也曾預(yù)言，如果油價(jià)兩年內(nèi)維持在每桶30美元，俄羅斯不得不像上個(gè)世紀(jì)90年代那樣重新開(kāi)始舉債度日。 打造“健康經(jīng)濟(jì)” 　　俄羅斯目前共有110萬(wàn)家中小企業(yè)和270萬(wàn)戶個(gè)體戶，產(chǎn)值占俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%。這個(gè)比重顯然偏低。 　　長(zhǎng)期以來(lái)，官僚主義嚴(yán)重妨礙了俄中小企業(yè)的發(fā)展。為了成立一家中小企業(yè)，往往需要遞交數(shù)十份文件。明明規(guī)定政府部門(mén)5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成審批，實(shí)際上卻至少需要1個(gè)月以上。梅德韋杰夫曾把這些稱(chēng)作“合法受賄”。為此，去年3月，梅德韋杰夫在當(dāng)選總統(tǒng)后的第一次國(guó)務(wù)委員會(huì)主席團(tuán)會(huì)議上，建議立法約束監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的檢查。 　　俄中小型企業(yè)社會(huì)組織“俄羅斯支點(diǎn)”總裁鮑里索夫認(rèn)為，俄羅斯的中小企業(yè)應(yīng)該獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，國(guó)家必須創(chuàng)造條件，讓它們有機(jī)會(huì)擁有辦公室、獲得貸款并享受金融咨詢服務(wù)。他還舉例說(shuō)，俄羅斯中小企業(yè)為克服行政阻礙所花的費(fèi)用，占公司流動(dòng)資金的10%。而在德國(guó)，這一數(shù)字僅為3.5%。 　　俄羅斯國(guó)際和社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究院經(jīng)濟(jì)研究中心在一份研究報(bào)告中指出，國(guó)家當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)應(yīng)當(dāng)是關(guān)心內(nèi)部市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需。國(guó)家有責(zé)任在經(jīng)濟(jì)中采取強(qiáng)硬的管理措施，而不僅僅是限制銀行利率。“如果國(guó)家的反危機(jī)政策不發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，GDP必將繼續(xù)下滑，結(jié)果將吃掉我們1999～2007年的所有增長(zhǎng)。” 　　普京2003年在擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)確立了“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番”的目標(biāo)。他去年9月還深信不疑地表示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將在2009年年底或2010年完成第一階段的翻番目標(biāo)。但現(xiàn)在，受全球金融危機(jī)影響，俄工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)急劇下滑，有不少專(zhuān)家認(rèn)為，10年內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番都將成為“不可完成的任務(wù)”。 　　俄羅斯知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞欣認(rèn)為，俄羅斯不需要追趕這些指數(shù)，最好是利用危機(jī)來(lái)打造一個(gè)“健康”的經(jīng)濟(jì)，使其不受石油價(jià)格的影響。 　　“我們已經(jīng)不敢奢望危機(jī)在短期內(nèi)會(huì)有所緩解，但還是寄望能獲得政府的認(rèn)真援助。希望國(guó)家的內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由此能變得誠(chéng)實(shí)和透明。這樣，俄羅斯企業(yè)在危機(jī)條件下尚有可能保住剩余的勞動(dòng)崗位?！币寥f(wàn)雖然還看不到廠子起死回生的希望，但至少?zèng)]有絕望。