國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日至2日在山東青島考察時(shí)透露，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)制定出來(lái)。據(jù)早報(bào)記者了解，振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策從2008年10月中旬開(kāi)始提上日程，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的調(diào)研和討論，在2008年12月中旬草案報(bào)告已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。 中鋼協(xié)一位知情人士對(duì)記者表示，中鋼協(xié)在2008年9月就向政府相關(guān)部門(mén)提出了對(duì)鋼鐵業(yè)增加扶持政策，幫助鋼鐵行業(yè)度過(guò)危機(jī)。 國(guó)務(wù)院總理溫家寶2008年11月下旬考察寶鋼集團(tuán)時(shí)就已經(jīng)透露，金融危機(jī)對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展造成很大困難，要研究振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)兼并重組保護(hù)先進(jìn)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。 “我的鋼鐵”資訊總監(jiān)徐向春表示，外界流傳的鋼材商業(yè)收儲(chǔ)只是暫時(shí)救濟(jì)措施，而這次出臺(tái)的是長(zhǎng)期戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的振興規(guī)劃；鋼鐵業(yè)與石油不同，屬于可回收利用資源，進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的必要性并不大。因此，他認(rèn)為國(guó)家不大可能采取此種措施。 對(duì)于大力推進(jìn)鋼材出口方面，包括出口退稅政策調(diào)整和“以產(chǎn)頂進(jìn)”的政策的恢復(fù)，已經(jīng)被編列進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。徐向春說(shuō)，目前我國(guó)鋼材產(chǎn)品出口退稅實(shí)際上還是比較低的，仍然有進(jìn)一步提高的空間。“以產(chǎn)頂進(jìn)”就是用自己生產(chǎn)代替進(jìn)口、來(lái)料加工，這實(shí)際上也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的舉措，都是大力推崇的，這次的規(guī)劃必然與此相關(guān)。 在淘汰落后產(chǎn)能方面，2006年6月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合七部委發(fā)文要求到2010年淘汰300立方米及以下高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐裝備。此次這一標(biāo)準(zhǔn)將大幅度提高，500立方米以上都有可能。 據(jù)“我的鋼鐵”估算，目前在我國(guó)5億噸現(xiàn)實(shí)產(chǎn)能中，約有1億噸屬于落后產(chǎn)能。徐向春說(shuō)，目前淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)重組兼并必然會(huì)加速，通過(guò)跨地區(qū)重組協(xié)調(diào)的政治支持，和對(duì)淘汰落后企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，貼息貸款給技術(shù)改造的企業(yè)等等財(cái)政支持手段，提高整體質(zhì)量而不是再擴(kuò)大總產(chǎn)能。 據(jù)悉，中鋼協(xié)目前已經(jīng)提出了詳細(xì)的有關(guān)解決上述問(wèn)題的政策建議，包括利益分配的大致比例、地方和中央收益的分配等。