在光明樂觀的愿景中,未來我們將生活在“智能城市”:無人駕駛汽車在智能電網上充好電后,會核對最佳路線。
公共服務和安全保障將通過數據得以細致管理,而我們家中的設備會作為物聯網的一部分互相對話,與更廣闊的世界交流。
許多這樣的服務會通過5G傳送。如果你相信宣傳,這不僅意味著我們手機上的數據更快,還可能改變我們的生活。
但這也帶來了擔憂。如果我們未來最終依賴中國公司來傳輸這些數據,而這種依賴對我們的安全帶來徹底改變,這將意味著什么?
這個問題或許會給"五眼聯盟"帶來巨大分歧?!拔逖勐撁恕笔怯擅绹⒂?、加拿大、澳大利亞和新西蘭組成的情報聯盟。美國正在盟友間大力游說,希望將中國電信巨頭華為排除在5G供應商之外。
“我們十分擔憂華為對中國政府的義務,以及它對美國和其他地區(qū)電信網絡完整性的威脅,”美國國家反情報與安全中心總監(jiān)埃瓦尼納(BillEvanina)說。
“中國公司與中國政府之間的關系并不像西方私人企業(yè)與政府的關系?!?/p>
“嚴格監(jiān)管”
華為一直否認遭到中國政府控制,也否認其工作存在間諜和破壞活動的風險。該公司創(chuàng)始人最近接受BBC采訪時重申了這些說法。
對華為參與本國5G網絡,澳大利亞和新西蘭在不同程度上持負面態(tài)度,加拿大仍在考慮,現在所有的目光都聚焦在英國。
英國國家網絡安全中心負責人馬丁(CiaranMartin)周三(2月20日)在布魯塞爾的一次講話中稱,根據目前與華為合作的經驗,已經制定了測試5G安全性的框架。他說,對華為來說,目前的監(jiān)管制度“可以說是全球‘最難最嚴苛的’”。
他手下的官員表示,已經發(fā)現華為“安全性和工程技術很差”,但仍有跡象表明,英國可能與華為在5G方面展開合作。
如果英國與華為開展5G合作,那么其他國家——不僅包括“五眼聯盟”,還有歐盟和北約——很可能會效仿,因為英國的審查記錄可以作為參照。有前官員警告,這可能帶來嚴重后果。
英國前外交官帕頓(CharlesParton)在一篇新論文中稱:“英國若與華為合作,對英國網絡安全性的擔憂可能會導致‘五眼聯盟’以及如法國、德國或日本等其他國家未來不太愿意與英國合作?!?/p>
“維持電信網絡安全的'五眼標準'是一項至關重要的戰(zhàn)略和安全利益,失去該保障將比情報交換報告減少更嚴重,并可能導致英國被排除在開發(fā)未來情報收集技術的工作之外?!?/p>
“適應力是關鍵”
英國與華為的特殊關系始于21世紀初,當時英國電信正在升級其網絡,而華為的報價比其他家便宜數億英鎊。
英國電信對政府表示,他們計劃跟華為合作,除非政府愿意補償。盡管華為并未進入網絡核心和敏感系統,但出于對其安全性的擔憂,加上其他公司越來越多地使用華為的服務,數年后英國創(chuàng)建了“TheCell”來評估華為英國產品的安全性。
因為華為在安全以及工藝流程方面存在嚴重問題,“TheCell”最新一份監(jiān)管報告調低了華為相關的風險擔保級別。
不過馬丁在其講話中說,報告中的這些內容并不是中國進行敵對活動的證據。華為表示,未來幾年將投資解決這些擔憂。英國官員則表示,他們迄今未看到“一個可信的計劃”。
盡管如此,種種跡象表明,英國希望頂住來自美國的壓力,繼續(xù)與華為在5G領域開展合作。預計未來兩個月,部長們會做出決定。
“關鍵看容忍程度,”馬丁在布魯塞爾表示。
“供應商市場必須具備可持續(xù)的多樣性?!?/p>
有一個信號是,盡管英國可能與華為合作,但它對自己依賴的一家主導企業(yè)持謹慎態(tài)度。批評人士擔憂,華為也許有中國政府支持,長期而言會通過打入發(fā)展中國家市場和制定5G標準,逐漸占據主導地位。5G最大的挑戰(zhàn)之一是成本。
巨大的成本
在許多國家,電信公司為5G技術支付的費用遠高于預期。他們現在會研究數字,并表明他們傾向更便宜的供應商華為。
英國的電信運營商說,5G與4G在一個高度集成的系統中工作,排除華為不現實,因為這意味著巨大的金錢和時間成本,最終導致英國處于落后地位。
與該公司斷絕關系還可能對中英關系產生重大影響。這會給面臨脫歐的英國帶來挑戰(zhàn)。
問題是,如果英國不跟隨美國,如果其他國家效仿英國與華為合作,美國和特朗普政府會如何反應。目前英國可能正尋求與美國達成脫歐后的貿易協議。
這可能會讓英國進退兩難,這次關于華為的決定也會給歷來關系密切的“五眼聯盟”帶來壓力。
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