盡管目前談到低碳經(jīng)濟(jì)，人們更多的是與全球氣候變化、節(jié)能減排聯(lián)系在一起，但在其背后實(shí)際上已形成龐大的資金供給與金融流動(dòng)機(jī)制。美國奧巴馬政府承諾，將 在未來10年投入1500億美元用于替代能源開發(fā)，并已成立總額約30億美元的可再生能源投資基金。在歐盟2000億歐元的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃中，多項(xiàng)與節(jié)能環(huán) 保直接有關(guān)，包括改善建筑的能源效率以及發(fā)展汽車和建筑的清潔技術(shù)等。英國計(jì)劃到2020年投入1000億美元，建設(shè)7000座風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。日本政府在 今年推出的經(jīng)濟(jì)刺激方案中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了發(fā)展節(jié)能、新能源、綠色經(jīng)濟(jì)的主旨，提高太陽能普及率措施、發(fā)展環(huán)保車措施、發(fā)展生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 到目前為止，主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)宣布的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃總規(guī)模已超過5000億美元。而根據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測，預(yù)計(jì)2008—2012年間全球因發(fā)展低 碳經(jīng)濟(jì)而形成的碳交易市場規(guī)模每年可達(dá)600億美元，2008年成交總額為1263.45億美元，2012年將達(dá)到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。 　　低碳經(jīng)濟(jì)目前還處于起步階段，低碳技術(shù)的研發(fā)或引進(jìn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等等都需要在實(shí)踐中不斷探索及完善。但是其巨大的發(fā)展 潛力與市場前景，已日益引起金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注和廣泛參與。國際金融公司、亞洲開發(fā)銀行和國內(nèi)幾家商業(yè)銀行如興業(yè)銀行已經(jīng)開展綠色信貸類項(xiàng)目，初步形成低碳金 融的有益嘗試。金融機(jī)構(gòu)為了防范氣候變化的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及為了獲得更多、更可持續(xù)的利潤，開發(fā)了一些基于碳排放權(quán)的保險(xiǎn)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)性產(chǎn) 品。于是碳排放權(quán)逐漸成為一種金融工具，價(jià)格越來越依賴于金融市場。這意味著金融資本介入低碳經(jīng)濟(jì)模式催生的碳排放權(quán)市場，使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為金融工具 創(chuàng)新的載體。相信在不久的將來，低碳金融工具必將成為銀行、保險(xiǎn)公司和各類交易所等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的雙增長。 　　單就實(shí)體經(jīng)濟(jì)的低碳模式發(fā)展，也具備金融資本流動(dòng)的特性。根據(jù)《京都議定書》設(shè)計(jì)的三種減排市場機(jī)制，由于不同企業(yè)的排放量，減排成本不同，一些持有較多排 放權(quán)的企業(yè)可以將多余的指標(biāo)出售給排放權(quán)不足的企業(yè)。碳排放權(quán)具有一般商品的流動(dòng)性和市場價(jià)值，能夠在市場上交易。 　　從目前碳市場的供求雙方來看，供給方包括項(xiàng)目開發(fā)商、減排成本較低的排放實(shí)體、國際金融組織、碳基金、各大銀行等金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)讓商等。需求方有履約買家，包括減 排成本較高的排放實(shí)體;自愿買家，包括出于企業(yè)社會(huì)責(zé)任或準(zhǔn)備履約進(jìn)行碳交易的企業(yè)、政府、非政府組織、個(gè)人。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入碳市場后，也擔(dān)當(dāng)了中介的角 色，包括經(jīng)紀(jì)商、交易所和交易平臺(tái)、銀行、保險(xiǎn)公司、對(duì)沖基金等一系列金融機(jī)構(gòu)。其中還有一些非營利性組織，如英國前首相布萊爾發(fā)起設(shè)立的“氣候組織” 等，在世界范圍內(nèi)充當(dāng)著協(xié)調(diào)、溝通的角色。 低碳產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制的匱乏制約我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 　　麥肯錫研究報(bào)告稱中國構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)”從現(xiàn)在到2030年需40萬億，而根據(jù)國際能源署（IEA）的估計(jì)，這個(gè)數(shù)字為45萬億。也就是說，每年需1.5萬億～2.3萬億元人民幣的投入，才能有效實(shí)現(xiàn)“綠色經(jīng)濟(jì)”。 　　而氣候組織發(fā)布的報(bào)告顯示，雖然中國政府增加財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)綠色信貸，積極推行合同能源管理、國際CDM交易等新型融資方式，但是這些努力帶來的資金仍非常有限。以在中國開展相當(dāng)成功的IFC的中國中小企業(yè)能效融資項(xiàng)目（CHUEE）為例，截至2008年12月31日，該項(xiàng)目總貸款量達(dá)到33億元人民幣，僅為中國需要的投資的萬分之一。 　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士榮芳表示，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，最根本的問題還是新能源技術(shù)在研發(fā)之后怎么樣進(jìn)行成功的商業(yè)化推廣，這需要我們對(duì)金融創(chuàng)新問題作出思考。 　　對(duì)于中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)，氣候組織已有較為理性的認(rèn)識(shí)：減排責(zé)任共擔(dān)、商機(jī)全球共享，與領(lǐng)先金融機(jī)構(gòu)合作開發(fā)適用于中國的投融資和市場機(jī)制，善用碳市場等長期性融資手段，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)稅調(diào)控、公共資金有效利用和靈活性市場手段的相互協(xié)調(diào)，解決資金瓶頸，將和技術(shù)發(fā)展本身一起決定著中國低碳商機(jī)的未來。 　　中國科技部部長萬鋼表示，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最主要的障礙，是新技術(shù)怎么能夠形成新的市場，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。他認(rèn)為，發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新能力十分重要。這要求政府在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的同時(shí)，推出中小企業(yè)創(chuàng)新基金，如中小企業(yè)貸款擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)板的上市，或是集合中小企業(yè)發(fā)企業(yè)債。