去年天津?qū)嶋H利用外資增幅居全國(guó)第二。今年一季度,天津市新批外商投資企業(yè)151家,實(shí)際到位外資30.08億美元,增長(zhǎng)18%。有樂(lè)觀預(yù)測(cè)認(rèn)為,2010年天津?qū)嶋H利用外資有望超100億美元。
4月20日天津市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示:今年一季度,全市新批外商投資企業(yè)151家,合同外資金額35.87億美元,增長(zhǎng)10.8%,實(shí)際到位30.08億美元,增長(zhǎng)18.0%。伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)外資金繼續(xù)快速涌入天津。有樂(lè)觀預(yù)測(cè)認(rèn)為,2010年天津?qū)嶋H利用外資有望超過(guò)100億美元。
“天津的發(fā)展得益于對(duì)外開(kāi)放,今后還要立足于對(duì)外開(kāi)放?!?月2日,在天津市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上,天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)說(shuō),“小開(kāi)放就是個(gè)小天津,大開(kāi)放才是個(gè)大天津。只有敞開(kāi)大門,海納百川,在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)要素,才能建成興旺發(fā)達(dá)、繁榮昌盛的天津?!?/p>
開(kāi)放水平不斷提升的特征之一,就是世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目不斷增多
天津市今年利用外資的快速增長(zhǎng),是在去年21.6%的高增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的——2009年,天津市克服國(guó)際金融危機(jī)不利影響,實(shí)際利用外資90億美元,增長(zhǎng)21.6%,增幅居全國(guó)第二。
讓人羨慕的,不僅是高增長(zhǎng),還有利用外資的質(zhì)量水平。
以金融業(yè)為龍頭,天津市第三產(chǎn)業(yè)利用外資增勢(shì)迅猛。分析顯示,天津市第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)外資及實(shí)際利用外資分別占所有產(chǎn)業(yè)的72%和54.2%。僅2009年,天津市就新批了6戶金融業(yè)外商投資企業(yè),投資總額4.42億美元,同比上升700%。日本愛(ài)和誼財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、韓國(guó)企業(yè)銀行、美國(guó)博龍基金等金融機(jī)構(gòu)先后在天津成立總部型金融公司。
2009年,天津新批外商投資企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到2322萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)76.2%,特別是高端制造業(yè)領(lǐng)域的投資繼續(xù)增加。去年新批制造業(yè)注冊(cè)外資36.53億美元,占全市注冊(cè)外資的比重為26.4%,主要涉及航空航天裝備制造、船舶制造、汽車制造、石油化工等高端項(xiàng)目,其注冊(cè)外資額占全市制造業(yè)注冊(cè)外資比重的67%。
“天津市開(kāi)放水平不斷提升,一個(gè)重要特征是世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目不斷增多?!碧旖蚴猩虅?wù)委主任王樹(shù)培說(shuō)。截至2009年底,共有136家境外世界500強(qiáng)跨國(guó)公司在津投資了379個(gè)項(xiàng)目,外方注冊(cè)資本70.72億美元。天津三星LED有限公司、富通住電特種光纜(天津)有限公司、古德里奇航空技術(shù)(天津)有限公司等,都是去年世界500強(qiáng)企業(yè)在天津投資的新項(xiàng)目。
濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放使投資取向明顯改變
天津是我國(guó)的老工業(yè)基地,也是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的沿海城市之一,由于歷史原因,開(kāi)放步伐曾一度遲緩。1984年至1991年,8年間全市累計(jì)利用外資合同外資額只有15.03億美元。
2001年,零點(diǎn)公司對(duì)天津的投資環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。投資者回答“為何選擇到天津投資”的原因,前三位分別是:商務(wù)成本較低;為個(gè)別龍頭企業(yè)配套;搶占本地市場(chǎng)。2009年,投資者的前三位選項(xiàng)卻發(fā)生了較大變化:濱海新區(qū)建設(shè);逐漸發(fā)育成熟的產(chǎn)業(yè)集群;承接國(guó)家級(jí)大型項(xiàng)目,占領(lǐng)并輻射周邊市場(chǎng)。
2005年,天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放正式被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)志著天津改革開(kāi)放站到更高點(diǎn)。幾年來(lái),隨著濱海新區(qū)地位的逐步明確,來(lái)津投資者的投資取向正在發(fā)生明顯改變。一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶濱海新區(qū),開(kāi)發(fā)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品,促進(jìn)了生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)第三增長(zhǎng)極”的天津,得到更多跨國(guó)企業(yè)的關(guān)注。
“中國(guó)的投資環(huán)境日臻完善。我們看好天津、看好濱海新區(qū)的發(fā)展前景?!笔┠偷码姎猓ㄌ旖颍┯邢薰究偨?jīng)理杜德明說(shuō)。施耐德電氣在天津投資的兩家企業(yè)產(chǎn)量和銷售額每年都保持兩位數(shù)增長(zhǎng),生產(chǎn)銷售的極微型空氣斷路器目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額居第一。
天津市引進(jìn)外資在總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面變化顯著。2003年之前,天津市外資引進(jìn)以制造業(yè)為主,服務(wù)業(yè)引資總量不大。2005年起,跨國(guó)公司進(jìn)入的結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,服務(wù)業(yè)比重不斷上升,外商在金融、保險(xiǎn)、投資管理領(lǐng)域參與度不斷提高,國(guó)際知名跨國(guó)公司在高端商務(wù)地產(chǎn)、酒店,區(qū)域性航運(yùn)、物流,海、空港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作不斷加大;制造業(yè)中,在航空、能源環(huán)保、重化工、海洋、精細(xì)化工等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資不斷加大。
高效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制優(yōu)化投資環(huán)境
“好的投資環(huán)境和加強(qiáng)外企審批的后期管理和服務(wù),與引資同樣重要。”王樹(shù)培說(shuō),“沒(méi)有高效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,優(yōu)化投資環(huán)境就是空談?!?/p>
從2004年起,天津市每年突出一個(gè)主題,開(kāi)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“服務(wù)月”活動(dòng)。2008年,天津出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施,并在行政審批服務(wù)方面采取了8項(xiàng)提速措施,市級(jí)審批事項(xiàng)由1033項(xiàng)減少為666項(xiàng),并對(duì)106項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等可取。
如今,天津市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理時(shí)限大大壓縮,核準(zhǔn)類項(xiàng)目由42天縮減到了31天,備案類項(xiàng)目由30天縮減到了25天。創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批辦理機(jī)制,由過(guò)去近3個(gè)月大幅縮減到了5個(gè)工作日以內(nèi),實(shí)際平均審批時(shí)間僅3.3天。這些改革措施讓外商投資企業(yè)切實(shí)感受到審批服務(wù)提速提效的“天津速度”。
投資環(huán)境的改善,增強(qiáng)了投資者的信心。2009年,在津外資企業(yè)盈利比例達(dá)64%。
2009年,全市有193家外資企業(yè)增資,諾和諾德(中國(guó))制藥有限公司一次就增資2.9億美元。世界上最大的風(fēng)機(jī)設(shè)備供應(yīng)商維斯塔斯公司,自2005年在天津開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)投資興建第一家葉片廠起,先后增資6次。目前,維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)(中國(guó))有限公司新增投資總額2160萬(wàn)美元,新增注冊(cè)資本864萬(wàn)美元。維斯塔斯中國(guó)總裁安信誠(chéng)說(shuō),這體現(xiàn)了維斯塔斯投資中國(guó)的決心。