新年伊始,俄羅斯能否在2011年加入世界貿(mào)易組織(WTO)成為國(guó)際社會(huì)極為關(guān)注的話(huà)題。據(jù)俄新社消息,該國(guó)總理普京2010年底表示,雖然仍存在一些問(wèn)題,但俄羅斯極有可能在2011年入世。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,俄羅斯若入世,對(duì)本國(guó)汽車(chē)業(yè)的影響較大。目前,俄羅斯向外國(guó)汽車(chē)征收較高的進(jìn)口關(guān)稅,以保護(hù)本土汽車(chē)業(yè)發(fā)展。普京表示,一旦入世,俄羅斯在扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面可能采取其他措施,而不是關(guān)稅。他稱(chēng):“如果看到汽車(chē)業(yè)陷入不平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,我們將采取非關(guān)稅保護(hù)措施,比如技術(shù)法規(guī)?!?/p> 入世將促使俄降低進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅 汽車(chē)業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)十分重要的地位,為約135萬(wàn)人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。正因如此,俄羅斯對(duì)本國(guó)汽車(chē)業(yè)可謂愛(ài)護(hù)有加,對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收高關(guān)稅政策就是典型例證。據(jù)了解,該國(guó)現(xiàn)行汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅政策根據(jù)普京2008年12月發(fā)布的“關(guān)于改變某些機(jī)動(dòng)車(chē)關(guān)稅”的命令確立,從2009年1月12日開(kāi)始施行,暫定為9個(gè)月。 由于俄羅斯車(chē)市規(guī)模繼續(xù)縮水,本土車(chē)企經(jīng)營(yíng)狀況起色不大,這項(xiàng)臨時(shí)政策到期后沒(méi)有停止執(zhí)行,反而延長(zhǎng)了9個(gè)月。2010年12月,俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主任拉赫瑪諾夫表態(tài),該國(guó)對(duì)進(jìn)口車(chē)輛征收的高額關(guān)稅在2014或2015年之前將不會(huì)降低。 不過(guò),入世可能導(dǎo)致俄羅斯不得不調(diào)整這項(xiàng)政策。有關(guān)專(zhuān)家告訴記者,根據(jù)規(guī)定,在入世后,俄羅斯應(yīng)放棄對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收高關(guān)稅這種保護(hù)本國(guó)汽車(chē)制造商的措施。也許正是出于這種考慮,普京發(fā)表了將采取其他措施保護(hù)本國(guó)汽車(chē)業(yè)的言論。 入世將考驗(yàn)俄羅斯汽車(chē)業(yè) 高關(guān)稅政策極大地限制了外國(guó)汽車(chē)出口俄羅斯。2009年年初,該政策生效后,很多跨國(guó)汽車(chē)公司只能采用在俄建設(shè)KD組裝廠的方式開(kāi)拓市場(chǎng)。俄羅斯相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的報(bào)告稱(chēng),在俄羅斯制造的外國(guó)汽車(chē)2/3由進(jìn)口KD件組裝。 如果俄羅斯成功入世,汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的降低將給跨國(guó)車(chē)企帶來(lái)更多機(jī)會(huì),他們將抓住機(jī)會(huì)大舉開(kāi)拓市場(chǎng)。但與此同時(shí),俄本土汽車(chē)業(yè)將受到很大沖擊。據(jù)悉,該國(guó)卡車(chē)制造商進(jìn)口關(guān)稅降低的過(guò)渡期非常短,2012年將由目前的25%降到15%,2015年降到10%。相比之下,俄本土乘用車(chē)制造商的境遇要好一些,在加入世貿(mào)之后,該國(guó)進(jìn)口乘用車(chē)關(guān)稅需要在7年內(nèi)從現(xiàn)在的30%降到15%。 同外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,俄羅斯汽車(chē)制造商在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面處于劣勢(shì)。沒(méi)有提高汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅前,該國(guó)進(jìn)口車(chē)與本土產(chǎn)車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)幾乎平分秋色。目前,俄羅斯進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)份額已跌至30%以下,特別是進(jìn)口二手車(chē),銷(xiāo)量大幅減少。 入世是俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,該國(guó)入世的決心非常堅(jiān)定。據(jù)悉,俄申請(qǐng)加入WTO的歷程已長(zhǎng)達(dá)17年,是迄今為止最漫長(zhǎng)的申請(qǐng)過(guò)程。2010年,該國(guó)與美國(guó)和歐盟分別簽署協(xié)議,為入世掃除了最主要障礙。但在入世之后履行各項(xiàng)承諾的同時(shí)如何保護(hù)本國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展,是俄羅斯政府需要解決好的問(wèn)題。對(duì)該國(guó)汽車(chē)企業(yè)而言,在“溫室”中生活的日子恐不長(zhǎng)久,盡快提升競(jìng)爭(zhēng)力才是根本。 俄入世有利于中國(guó)汽車(chē)出口 俄羅斯是中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的主要出口國(guó)。歐洲商業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2010年前11個(gè)月,中國(guó)奇瑞汽車(chē)在俄銷(xiāo)量為8477輛,同比增長(zhǎng)95%;力帆汽車(chē)銷(xiāo)量為6765輛,同比增長(zhǎng)157%;長(zhǎng)城汽車(chē)銷(xiāo)量為3189輛,同比增長(zhǎng)35%。 “俄羅斯的貿(mào)易壁壘很高,每輛進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅甚至達(dá)5000美元。所以對(duì)俄出口整車(chē)并不現(xiàn)實(shí),開(kāi)設(shè)組裝廠更為有利。”長(zhǎng)城汽車(chē)副總經(jīng)理商玉貴表示。同樣,奇瑞汽車(chē)在俄業(yè)務(wù)也以KD組裝廠為主,該公司總經(jīng)理助理金弋波介紹說(shuō),“奇瑞現(xiàn)在也是以KD組裝業(yè)務(wù)為主,由俄羅斯本地公司生產(chǎn),奇瑞的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。” 商玉貴表示,俄羅斯入世對(duì)中國(guó)汽車(chē)出口有利。他說(shuō):“俄入世后,我們有望獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。長(zhǎng)城汽車(chē)可以將對(duì)俄出口整車(chē),與當(dāng)?shù)豄D組裝業(yè)務(wù)相結(jié)合,拓展更大發(fā)展空間?!?/p> 中國(guó)重汽國(guó)際市場(chǎng)部總經(jīng)理宋進(jìn)金也告訴記者:“由于兩年前中國(guó)車(chē)企在俄羅斯開(kāi)拓市場(chǎng)陷入困境,導(dǎo)致此前在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售的中國(guó)汽車(chē)在這兩年中很難享受售后服務(wù),這損害了中國(guó)汽車(chē)的聲譽(yù)。俄羅斯入世后,中國(guó)車(chē)企可以更容易地進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng),完善售后服務(wù)。” 2010年 俄羅斯汽車(chē)政策動(dòng)向 2010年3月8日,俄羅斯正式啟動(dòng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼項(xiàng)目,規(guī)定車(chē)主若報(bào)廢車(chē)齡超過(guò)10年(包括10年)的舊車(chē),在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)將獲得5萬(wàn)盧布折扣。 12月21日,俄經(jīng)濟(jì)部和工業(yè)部確定汽車(chē)工業(yè)組裝新規(guī)定。外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商在簽署合資建廠協(xié)議的4年后,在俄羅斯的年產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)輛的條件下,將獲得進(jìn)口汽車(chē)零件方面的優(yōu)惠。作為額外獎(jiǎng)勵(lì),在協(xié)議的整個(gè)有效期(8年)內(nèi),俄羅斯政府允許外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商通過(guò)散件組裝的形式生產(chǎn)5%的整車(chē)。此外,該國(guó)政府放棄了設(shè)置最低投資門(mén)檻的想法(此前計(jì)劃為7.5億美元),但外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商需要同政府協(xié)商所生產(chǎn)汽車(chē)的型號(hào)清單。 12月24日,俄羅斯總理普京承諾,政府明年將為扶持汽車(chē)工業(yè)撥款170億盧布。其中,為汽車(chē)以舊換新項(xiàng)目撥款135億盧布。 12月29日,俄媒體報(bào)道,該國(guó)政府將起草關(guān)于卡車(chē)和客車(chē)以舊換新購(gòu)車(chē)計(jì)劃的提案,該政策將于2011年第一季度出臺(tái)。 中國(guó)車(chē)企對(duì)拓展俄羅斯市場(chǎng)有信心 中國(guó)車(chē)企是否會(huì)在俄入世后調(diào)整企業(yè)市場(chǎng)策略?對(duì)此,長(zhǎng)城汽車(chē)副總經(jīng)理商玉貴表示:“關(guān)鍵要看我國(guó)政府和俄政府具體的談判結(jié)果。如果確定的關(guān)稅稅率適合整出出口,我們就進(jìn)行整車(chē)出口。作為汽車(chē)廠商,我們將對(duì)此保持高度關(guān)注?!?/p> 奇瑞汽車(chē)總經(jīng)理助理金弋波告訴記者:“我們暫時(shí)沒(méi)有對(duì)俄出口整車(chē)的計(jì)劃,短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整對(duì)俄市場(chǎng)策略。入世后,俄羅斯將降低進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅,對(duì)奇瑞汽車(chē)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展肯定有利?!?/p> 未來(lái),俄羅斯政府可能采取技術(shù)法規(guī)等手段來(lái)保護(hù)本國(guó)汽車(chē)制造業(yè),對(duì)此,商玉貴說(shuō):“這對(duì)長(zhǎng)城汽車(chē)不會(huì)產(chǎn)生影響,我們的4款車(chē)已通過(guò)歐盟整車(chē)認(rèn)證,并出口意大利等歐洲國(guó)家。歐盟整車(chē)認(rèn)證可以說(shuō)是國(guó)際上最嚴(yán)格的汽車(chē)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),不僅歐盟認(rèn)可,全世界很多國(guó)家也都認(rèn)可。技術(shù)法規(guī)限制不會(huì)對(duì)長(zhǎng)城汽車(chē)出口俄羅斯造成影響,對(duì)此我們有信心。”據(jù)金弋波介紹,俄羅斯政府近年來(lái)一直在提高對(duì)進(jìn)口汽車(chē)技術(shù)認(rèn)證的要求?!暗@對(duì)我們沒(méi)有影響。奇瑞的產(chǎn)品按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),能夠滿(mǎn)足出口俄羅斯市場(chǎng)的要求?!?/p> |
俄國(guó)汽車(chē)進(jìn)口高關(guān)稅可能松動(dòng) 有望年內(nèi)入世
時(shí)間:2011-01-19
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導(dǎo)語(yǔ):新年伊始,俄羅斯能否在2011年加入世界貿(mào)易組織(WTO)成為國(guó)際社會(huì)極為關(guān)注的話(huà)題。
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