以“包容性發(fā)展:共同議程與全新挑戰(zhàn)”為主題的博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)將于4月14日至16日在中國(guó)海南省博鰲舉行。
本屆年會(huì)舉行之際,恰逢“金磚國(guó)家”領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在海南省三亞市舉行,新興國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)版圖群體性崛起和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型令人矚目;2011年是中國(guó)“十二五”的開(kāi)局之年,中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢(shì)、新舉措、新機(jī)會(huì)同樣引起關(guān)注。在此背景下,博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)設(shè)置的23個(gè)議題,高度聚焦包容性發(fā)展、新興經(jīng)濟(jì)體、中國(guó)“十二五”規(guī)劃。
“包容性”是聯(lián)合國(guó)為落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提出的一個(gè)重要理念。中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林分析說(shuō),包容性發(fā)展包括兩個(gè)層面的含義,一是世界各經(jīng)濟(jì)體共享發(fā)展,二是各經(jīng)濟(jì)體的社會(huì)成員享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì),公平分享發(fā)展成果。
如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,如何推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化,如何為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),已成為亞洲各國(guó)和地區(qū)需要共同研究和著力解決的重大課題。年會(huì)設(shè)置了《包容性發(fā)展亞洲經(jīng)濟(jì)的新十年挑戰(zhàn)》《包容性發(fā)展健康、有序的發(fā)展》《中等收入陷阱的亞洲式規(guī)避》等議題,將通過(guò)政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和媒體之間的廣泛對(duì)話(huà),進(jìn)一步探討包容性發(fā)展的內(nèi)涵,為塑造新興經(jīng)濟(jì)體新的發(fā)展觀探尋思路,并探討如何將其轉(zhuǎn)化為政策與行動(dòng)。
當(dāng)前,以“金磚國(guó)家”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體已成為改變國(guó)際分工、全球治理以及世界貨幣金融體系的不可忽視力量。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),2003年到2010年,新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度每年都比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出4個(gè)多百分點(diǎn)。長(zhǎng)期且連續(xù)的增長(zhǎng)率差距,正在使新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比發(fā)生質(zhì)的演變。
新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的地位與作用將要發(fā)生哪些變化?它們與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間將如何建立新的經(jīng)濟(jì)秩序?它們內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)?它們現(xiàn)在面臨和將來(lái)可能面臨的挑戰(zhàn)是什么,將采取何種方式應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?年會(huì)設(shè)置了《新一輪增長(zhǎng)的需求引擎》《確定性與不確定性智庫(kù)觀點(diǎn)》《全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)》《G20:處于十字路口》等議題,試圖集中與會(huì)者智慧,對(duì)上述情況和問(wèn)題進(jìn)行觀察、思考、討論、解答。
國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和再平衡作出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)問(wèn)題受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,這也是以中國(guó)作為對(duì)話(huà)平臺(tái)的博鰲亞洲論壇吸引力和影響力不斷擴(kuò)大的主要因素。
“十二五”是中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需,保障和改善民生;推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí);推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把促進(jìn)基本公共服務(wù)逐步均等化作為社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù),等等。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),未來(lái)5年中國(guó)將進(jìn)行哪些重大的改革舉措?政策重點(diǎn)扶持的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)是什么?中國(guó)從投資主導(dǎo)型國(guó)家向消費(fèi)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變,將會(huì)對(duì)投資、出口和消費(fèi)需求產(chǎn)生怎么的影響?將成為與會(huì)代表觀察和探討的重要領(lǐng)域。博鰲亞洲論壇本屆年會(huì)為此設(shè)置6個(gè)有關(guān)中國(guó)的議題,包括《政策解讀:十二五規(guī)劃》《中國(guó)融入世界:分享共贏十年》《人民幣走出去:挑戰(zhàn)與機(jī)遇》等,中國(guó)一批部長(zhǎng)級(jí)官員將在論壇上結(jié)合上述議題,對(duì)中國(guó)“十二五”新政做進(jìn)一步解讀,有助于與會(huì)跨國(guó)公司和中國(guó)企業(yè)調(diào)整發(fā)展策略。