針對近期各地發(fā)生的電荒現(xiàn)象，發(fā)電集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示，發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在處境太難了，在價格雙軌制導(dǎo)致的電力虧損和粗放型高耗能經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的能源消耗增長過快集中作用下，全國電力短缺矛盾凸顯，而目前看來，電力行業(yè)的問題無人能力挽狂瀾，頂多是頭痛醫(yī)頭，而呼吁多年的電力改革更毫無進(jìn)展跡象。

　　應(yīng)該說，目前并非用電的高峰期，但即便如此還是出現(xiàn)了電荒，一個最直接的原因是，發(fā)電企業(yè)的火電機(jī)組由于嚴(yán)重虧損處于大面積停機(jī)狀態(tài)。我們知道，雖然發(fā)電產(chǎn)業(yè)升級喊了很多年，但目前發(fā)電還是以火電為主，火電機(jī)組大面積停機(jī)自然會導(dǎo)致電荒提前到來。

　　在用煤成本不斷攀升的前提下，保證發(fā)電企業(yè)不虧損的主要辦法就是提價，逐步緩解電廠發(fā)電虧損壓力，從而鼓勵電廠開機(jī)發(fā)電以及新增發(fā)電機(jī)組。但是，在我們的體制下，發(fā)電企業(yè)提價是一個比較特殊的問題，因?yàn)閷τ诎l(fā)電企業(yè)有益處的是提高上網(wǎng)電價，而與上網(wǎng)電價相對應(yīng)的還有售電電價。打一個簡單的比方，上網(wǎng)電價就是收購價，而售電電價是電作為一種商品進(jìn)入終端消費(fèi)的價格。

　　這樣看來，上網(wǎng)電價的上漲并不意味著售電電價的上漲，只要作為售電方的電網(wǎng)公司對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行一定程度的讓利即可，這樣一來，既可以在一定程度上緩解電荒，還能夠不至于因?yàn)榫徑怆娀挠绊懙焦姷挠秒姵杀?，可謂雙贏。但問題吊詭之處在于，作為發(fā)電和用電中介的電網(wǎng)公司，似乎并無一點(diǎn)讓利的意思。就在前兩日，國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪還堅決地表示，國家電網(wǎng)的利潤率并不高，電荒和電網(wǎng)的利潤沒有關(guān)系。

　　應(yīng)該說，在處于壟斷地位的情況下，電網(wǎng)公司的確沒有主動讓利的動力，因?yàn)殡娀牡某霈F(xiàn)，意味著其“賣方市場”的地位在進(jìn)一步強(qiáng)化，供不應(yīng)求而且地位壟斷，換成誰都不會把可以輕易到手的利潤拱手相讓。所以說，不對電力市場的利益格局進(jìn)行改革，正如發(fā)電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人所說，任何的辦法都是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，起不到實(shí)質(zhì)性的作用。

　　不過，這并不意味著電荒問題無解。雖然電網(wǎng)公司憑借自身的壟斷地位，可以有恃無恐地表示不讓利，或者說即便讓利也是通過提高售電電價來將有限的讓利作為提價的資本。但是一旦提高售電價格，電網(wǎng)公司不僅會受到民意的詬病，更重要的是，這將與地方政府的利益產(chǎn)生沖突。因?yàn)槭垭婋妰r一旦提高，地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的大量工業(yè)用電必然增加地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，甚至?xí)欢ǔ潭茸璧K地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然會遭到地方政府的強(qiáng)烈反彈。

      屢屢出現(xiàn)的電荒自然會影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電荒的問題也就會演變成為地方政府追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電網(wǎng)企業(yè)追逐利潤之間的利益沖突，而這種沖突有可能成為電力體制改革的動力。