環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個相對模糊的概念。目前國際上與此相關(guān)的主要有環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)(綠色產(chǎn)業(yè))、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)三個概念。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,一是發(fā)展先進環(huán)保技術(shù)和裝備,重點攻克膜生物反應(yīng)器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術(shù)裝備等;二是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品,重點研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑、持久性有機污染物替代產(chǎn)品等;三是發(fā)展環(huán)保服務(wù),建立以資金融通和投入、工程設(shè)計和建設(shè)、設(shè)施運營和維護、技術(shù)咨詢和人才培訓等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加大污染治理設(shè)施特許經(jīng)營實施力度。
其中“環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)”涵蓋范圍最廣,任何產(chǎn)業(yè)都可以是環(huán)境友好型的,環(huán)保行業(yè)屬性特征不明顯?!碍h(huán)境產(chǎn)業(yè)”包括污染治理和設(shè)計施工等傳統(tǒng)服務(wù),同時也包括資源綜合利用(西方國家將“資源綜合利用”稱為“固體廢棄物管理”,強調(diào)管理而非利用是因為資源綜合利用的前提必須是確保環(huán)境安全,不能不顧安全只講利用。)另一方面,國際上目前將與氣候變化、低碳有關(guān)的產(chǎn)業(yè)也劃進環(huán)保產(chǎn)業(yè);節(jié)能也被有些國家劃入該產(chǎn)業(yè)范疇。在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指污染治理及其相關(guān)的經(jīng)濟活動等,主管部門涉及環(huán)保、住建、發(fā)改委等國務(wù)院部門。
每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一個從小到大的過程,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長亦是如此。舉一個簡單的例子,過生日由母親做一個蛋糕發(fā)展為在外買一個蛋糕直至舉行一個party,實際上還是用蛋糕慶祝生日,但隨著時間的發(fā)展衍生出一個服務(wù)的鏈條;與此類似,“在家做飯-保姆做飯-餐館就餐”,吃飯本身并沒有發(fā)生本質(zhì)性的變化,但卻帶動了餐飲服務(wù)業(yè)的成長;醫(yī)院同樣如此,由藥店買藥到醫(yī)院看病再到醫(yī)療保健,拓展了健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的空間。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也正從簡單的設(shè)備制造業(yè)向環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,制造業(yè)本身依舊存在,但整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蛋糕正越做越大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也需要不斷的發(fā)展,增加更多的增值服務(wù),實現(xiàn)整個業(yè)態(tài)的重大轉(zhuǎn)型。