新興產(chǎn)業(yè)政府首次采購管理辦法醞釀出臺,高端新型電子信息、LED和新能源汽車受益。廣東重點扶持并優(yōu)先發(fā)展的三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將有望在政府采購領(lǐng)域獲得有力的政策支持。
由財政部政府采購信息報主辦、廣東政府采購研究會協(xié)辦,主題為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與政府采購”的首屆嶺南政府采購論壇在廣州召開。從會上獲悉,廣東醞釀出臺政府采購首購管理辦法,以扶持廣東高端新型電子信息、LED(半導體照明)和新能源汽車等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解,廣東目前正抓緊研究制定針對扶持廣東三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政府首購具體辦法和措施,建立相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的政府首購清單,這項工作已被列為廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處2011年工作要點。
政府采購活動中的政府首購,是指對于國內(nèi)企業(yè)或科研機構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的、暫不具有市場競爭力,但符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求,代表先進技術(shù)發(fā)展方向的首次投向市場的產(chǎn)品,通過政府采購方式由采購人或政府首先采購的行為。
國內(nèi)較早介入電動車領(lǐng)域開發(fā)的廣汽集團乘用車有限公司辦公室高級主任劉浩源昨天在接受記者采訪時表示:“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往技術(shù)密集度高,投入大,風險高,光靠企業(yè)或者民間的力量介入和推動,往往難度很大,如果通過政府首購方式給予政策傾斜,并通過政府采購拉動給予扶持,長遠來看,必將對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的應用和推廣起到重要作用?!?/p>
廣東省財政廳有關(guān)人士介紹,當前,我國政府采購政策已由單一的財政支出管理手段,演變成兼有財政支出管理和國家宏觀調(diào)控雙重功能的重要工具,是政府介入經(jīng)濟運行的最直接方式之一。
據(jù)了解,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在我國政府采購領(lǐng)域,仍有許多問題待解。如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高端裝備制造、新能源等行業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,在傳統(tǒng)的政府采購領(lǐng)域中并未涉及,這需要政府采購管理部門和行業(yè)進一步探索。