針對稀土價格上漲和供應問題，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任近日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，部分國外媒體認為中國政府操縱稀土價格和供應是誤解。在保護資源和環(huán)境的前提下，組織生產(chǎn)方面會考慮到稀土的合理需求，同時，稀土應用企業(yè)也要理性看待和適應稀土價格上漲。
　　價格上漲非操縱結果
　　近日稀土價格的快速上漲，引發(fā)主要消費國指責中國操縱稀土供應和價格，對此，朱宏任表示，近期稀土價格上漲有四方面的客觀原因。首先，此前稀土行業(yè)由于亂采亂挖，不考慮環(huán)境和資源的消耗，使得稀土價格沒有包含環(huán)境和資源的成本，加上走私猖獗，使得稀土價格遠遠偏離應有的價值，現(xiàn)在稀土的價格回升，有本身合理的方面。其次，稀土價格的上漲還受到世界范圍內(nèi)資源型產(chǎn)品普遍上漲的影響。舉例來說，1988年世界石油價格每桶只有十幾美元，現(xiàn)在已經(jīng)達到每桶100美元左右，而同期中國稀土價格多數(shù)品種只上漲了3倍左右。三是新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了稀土的應用，也推動了產(chǎn)品價格的提高。四是受市場調(diào)節(jié)的影響，目前中國稀土產(chǎn)品需求很多，很多稀土產(chǎn)品的國內(nèi)價格還高于出口的價格。
　　而針對近日有外媒指責中國在限制稀土出口的同時，卻未對國內(nèi)生產(chǎn)商使用稀土實施限制，商務部新聞發(fā)言人姚堅近日做出回應。姚堅表示，2011年我國全年稀土出口配額共計30184噸，較2010年略降74噸。稀土出口配額總量的制定，統(tǒng)籌考慮了國內(nèi)資源保護、國內(nèi)生產(chǎn)消費以及國際市場的需求情況。中國會按照世貿(mào)組織的規(guī)范和要求，在稀土生產(chǎn)、加工和出口中，對國內(nèi)企業(yè)和海外企業(yè)采取同樣政策。
　　出口需考慮環(huán)保因素
　　出于保護環(huán)境和自然資源的需要，中國政府近年來對部分資源類產(chǎn)品，特別是對高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品加強了管理措施。商務部條約法律司負責人表示，中國政府的稀土配額管理尋求的不是限制稀土的出口，而是奉行既滿足國際市場對稀土的合理需求，又能保護本國的環(huán)境與資源的雙贏戰(zhàn)略。
　　姚堅表示，稀土問題終究是環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展問題。稀土生產(chǎn)和開采會造成大量污染，只有解決好污染問題才談得上下一步的生產(chǎn)和對外出口。稀土的出口也不是一個孤立的政策，它和稀土的開采、冶煉、生產(chǎn)環(huán)節(jié)連在一起，我們將會把稀土的環(huán)保標準、冶煉標準納入到稀土出口企業(yè)的行業(yè)準入標準中來，進一步規(guī)范稀土的出口秩序，促進稀土產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)、消費以及出口的平衡和協(xié)調(diào)，同時嚴厲打擊非法稀土出口。朱宏任提出要在保護資源、保護環(huán)境的前提下，根據(jù)稀土的合理需求來組織生產(chǎn)和出口。
　　稀土管理應“內(nèi)外兼修”
　　雖然面對國際社會的重重壓力，但業(yè)界普遍認為中國對稀土出口的配額管理短期內(nèi)不會有明顯變化?！跋⊥潦蔷哂兄匾獞?zhàn)略意義的不可再生資源，加強對稀土出口的管制有助于我們保護環(huán)境、促進工業(yè)結構調(diào)整，并推進稀土工業(yè)的健康發(fā)展?！鄙虅詹扛辈块L鐘山近日表示，“幾年來，稀土出口管理措施不斷完善，管理效果日益明顯。中國將遵循中國有關法規(guī)及世貿(mào)組織相關規(guī)則，繼續(xù)加強對稀土出口的管理?！?br />　　專家建議，要管理好稀土出口首先應規(guī)范國內(nèi)開采、冶煉秩序。中國有色工程設計總院原副院長王國珍教授表示，中國對稀土的出口管理，首先要將國內(nèi)的事情搞好，國內(nèi)開采、冶煉環(huán)節(jié)規(guī)范了，出口也會相應得到規(guī)范。中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張其仔認為稀土政策的著力點應當是通過法律和政策的引導，提高稀土在中國的生產(chǎn)成本，這樣市場就會自發(fā)減少其供應和出口。“而提高成本，就是要對稀土生產(chǎn)制定更高的環(huán)保門檻和地方環(huán)境污染補償，進一步嚴格審批程序，關閉部分對生態(tài)環(huán)境破環(huán)極其嚴重的礦山。同時大力提高企業(yè)職工的安全和待遇標準?！?/p>