目前看來,中國向海外出售整車和提供建設(shè)團(tuán)隊是主要的“出?!狈绞?,在其他方面,中國并沒有完全的競爭優(yōu)勢和能力
中國高鐵在經(jīng)歷一系列高調(diào)出海的戰(zhàn)略探索之后,突然轉(zhuǎn)向。
正當(dāng)國內(nèi)高鐵熱潮逐步降溫之時,中國機(jī)械進(jìn)出口公司與挪威方面接洽,商討中國方面參與建設(shè)北歐高鐵項目。
北歐高鐵項目負(fù)責(zé)方奧斯陸科技集團(tuán)(Oslo Teknopol)董事總經(jīng)理Knut Halvorsen日前在接受本報記者采訪時證實了這一消息。奧斯陸科技集團(tuán)是挪威奧斯陸市政府下屬企業(yè)。
北歐高鐵是挪威迄今為止最大的基礎(chǔ)建設(shè)工程,也是北歐地區(qū)第一條高速鐵路項目,首期規(guī)劃連接挪威的奧斯陸、瑞典的哥德堡和馬爾默,到達(dá)丹麥的哥本哈根。奧斯陸市政府是該項目的發(fā)起人。
不過,Halvorsen表示,盡管挪威方面對中國團(tuán)隊的態(tài)度十分積極,但挪方最終希望以幾個國家聯(lián)合團(tuán)隊的形式來承接該項目,“我們剛和德國西門子接觸過,希望中方和德方合作,優(yōu)勢互補(bǔ),中方了解我們的意圖,他們非常有興趣參與”。
這與之前中國競標(biāo)海外高鐵項目時希望作為主競標(biāo)人整合競標(biāo)團(tuán)隊的思路大不相同。
無獨有偶。前段時間退出巴西高鐵項目建設(shè)的中方工作組成員也曾向記者表示,按照新的規(guī)則,中國也有機(jī)會參與巴西項目的技術(shù)輸出和施工環(huán)節(jié),但成為承擔(dān)項目運營和建設(shè)的主競標(biāo)方的可能性不大。
種種跡象表明,中國高鐵在海外屢次碰壁之后,開始進(jìn)行海外戰(zhàn)略調(diào)整,轉(zhuǎn)向更加務(wù)實的“出?!狈绞健?/p>
“目前中國高鐵的海外建設(shè)投資,還沒有真正成行的項目?!北本┙煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅告訴記者,“除了賣車,高鐵在海外做任何其他投資,目前都很難盈利。”
希望中方與別國組聯(lián)合團(tuán)隊
北歐高鐵項目負(fù)責(zé)方認(rèn)為,聯(lián)合團(tuán)隊是最完美的方案。
北歐高鐵項目負(fù)責(zé)方看中的顯然還是中國的低制造成本和高效建設(shè)周期。
挪威方面證實,中國機(jī)械進(jìn)出口公司一行在7月中旬到北歐進(jìn)行項目前期的考察和洽談,計劃9月底第二次到訪,商談合作細(xì)節(jié)。
“按照中國方面的建設(shè)經(jīng)驗和部件出口價格,他們估算可以為該項目節(jié)省500億挪威克朗(約合人民幣583.47億元)?!盞nut Halvorsen告訴記者,“這對我們的吸引力很大?!卑凑张卜筋A(yù)計,項目總體的預(yù)算將達(dá)到數(shù)千億挪威克朗。
北歐高鐵項目由奧斯陸市政府發(fā)起,目的是為了提升奧斯陸、哥德堡與歐洲大陸的交通情況,加快這些地區(qū)的周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除該項目第一階段將連接北歐三國,成為一個三角形鐵路網(wǎng)之外,第二階段規(guī)劃從瑞典南部直接鋪設(shè)隧道到柏林,預(yù)計隧道長度在97公里左右。
按照奧斯陸的規(guī)劃,挪威議會明后年一旦通過表決,項目將在2014年開始招標(biāo)。目前,由于挪威財政部對龐大的項目預(yù)算感到為難,議會是否能順利通過項目草案,前景并不明朗。
Knut Halvorsen坦言,中國機(jī)械進(jìn)出口公司已與其進(jìn)行過幾輪洽談,之所以在最初規(guī)劃階段就將中方團(tuán)隊引入,是“希望以低廉的報價來加快推進(jìn)該項目進(jìn)程”。
按照業(yè)內(nèi)專家估算,單就整車銷售來說,中國出口的價格比其他國家低30%-40%。
同時,中方的建設(shè)周期也讓挪方咋舌。Knut Halvorsen表示,中方認(rèn)為建設(shè)周期只要2-3年就可以了,這比他們預(yù)計的時間要快5倍。
目前看來,價廉與高效是中國高鐵出海的“殺手锏”。但北歐方面并不希望由中方全面承包該項目。
“聯(lián)合團(tuán)隊是最完美的方案。中方學(xué)習(xí)到了各國先進(jìn)的高鐵技術(shù),同時我們的高鐵項目仍要盈利,所以需要有經(jīng)驗的國際化大公司來運營?!盞nut Halvorsen指出。
挪威交通部部長Magnhild Meltveit表示,在這方面挪威并沒有和中國公司合作的經(jīng)驗,目前交通部也在和西班牙、法國以及德國的公司接觸。
“整體出?!睉?zhàn)略轉(zhuǎn)移
采取技術(shù)輸出方式參與巴西項目,中方還有空間,但成為主競標(biāo)人的可能性“幾乎不存在”。
“整體出海”的戰(zhàn)略屢次碰壁之后,中國高鐵競標(biāo)團(tuán)隊不斷調(diào)整策略以適應(yīng)海外投資的需求。尤其在溫州動車事故后,中國高鐵的安全性能受到海外關(guān)注和質(zhì)疑,“整體出?!钡目赡苄源蟠蠼档?。
巴西交通部陸路交通局(ANTT)高鐵項目執(zhí)行主管Hélio Mauro Fran?a日前主動聯(lián)系本報記者,并表示巴西方面對此事件正在密切關(guān)注中。
目前巴西正在為建設(shè)南美大陸的第一條高鐵進(jìn)行前期的招投標(biāo)工作,該項目曾吸引到中方組團(tuán)作為主競標(biāo)人競標(biāo),后因盈利問題一度退出。
Hélio Mauro Fran?a表示,動車追尾事故后,他最關(guān)心的問題是,高鐵系統(tǒng)本身是否安全,“我們需要知道事故的真相”。
他暗示,目前中方如果采取技術(shù)輸出方式參與巴西項目,還是有空間,但成為主競標(biāo)人的可能性“幾乎不存在”。
不過,Knut Halvorsen對中國的高鐵技術(shù)安全性并沒有太大的擔(dān)心。他表示,盡管有不少事故,但高鐵始終是相對安全的交通工具,并且其技術(shù)也在不斷改進(jìn)當(dāng)中,另外在溫州事故之后,中國公司可能會更加謹(jǐn)慎小心,在安全性方面大大提升。
世界銀行2010年7月的一份《高鐵:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道?》報告指出,總體來說,高鐵的安全記錄要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他的陸路交通。
盡管如此,悉數(shù)中國目前正在參與的海外高鐵項目,仍然以提供建設(shè)團(tuán)隊和技術(shù)輸出為主,并沒有成功實現(xiàn)“整體出海”的實例。
目前,中國中鐵(601390,股吧)承建了委內(nèi)瑞拉75億美元的迪納科-阿納科高鐵項目,中國鐵建(601186,股吧)承建了土耳其12.7億美元的安卡拉-伊斯坦布爾高鐵項目,中鐵十八局作為承建方之一參與了沙特阿拉伯麥加-麥地那高速鐵路項目第一標(biāo)段,項目金額近4億美元。這些在建的項目中,中方目前僅作為承建方參與建設(shè)與技術(shù)輸出,但并不全部負(fù)責(zé)該項目的整體運營。
另外,中方還與南非、俄羅斯、老撾、阿根廷、緬甸等國就高鐵建設(shè)達(dá)成合作協(xié)議,但這些項目都還沒有真正落實。
趙堅表示,目前看來,中國向海外出售整車和提供建設(shè)團(tuán)隊是主要的“出?!狈绞?,在其他方面,中國并沒有完全的競爭優(yōu)勢和能力。
中國公司在接觸海外項目過程中也意識到了這一點,開始重點部署部件出口戰(zhàn)略。7月28日,中國南車(601766,股吧)股份有限公司宣布,從國內(nèi)和海外公司接獲六項機(jī)車供應(yīng)合同,合計金額約人民幣68.9億元,占公司2010年649億元營業(yè)收入的11%左右。