國家統(tǒng)計(jì)局公布的7月份CPI達(dá)6.5%,創(chuàng)出3年來的新高。再次創(chuàng)出的CPI新高,豬肉價(jià)格被視為重要因素。從豬肉價(jià)格的此起彼伏、漲漲跌跌的亂象中,各級(jí)政府及經(jīng)濟(jì)主管部門往往極力關(guān)注產(chǎn)品消費(fèi)價(jià)格的上漲,卻極易忽略生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)價(jià)格暴跌時(shí)釋放出的種種信號(hào),從而失去調(diào)控的最佳時(shí)機(jī)。芒果、香蕉、白菜、棉花等“跌價(jià)無人問,漲價(jià)多頭管”的現(xiàn)象近年來頻頻出現(xiàn)在我國的農(nóng)產(chǎn)品和各類大宗商品之中。
8月4日,國家發(fā)改委召開會(huì)議研究關(guān)于新年度棉花收儲(chǔ)的準(zhǔn)備工作。會(huì)議明確了新年度棉花收儲(chǔ)政策,即自9月1日起適時(shí)啟動(dòng)新棉收儲(chǔ),按照固定價(jià)格19800元/噸敞開收購。19800元/噸這一政府保護(hù)價(jià)的合理性,仍有待于市場(chǎng)的檢測(cè)。筆者認(rèn)為,所謂的最低保護(hù)價(jià)并不等同于最低價(jià),而且宏觀政策的制定和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)具備一定的靈活性。政府保護(hù)價(jià)的價(jià)格設(shè)置,應(yīng)當(dāng)充分兼顧棉農(nóng)、棉紡企業(yè)以及國際國內(nèi)市場(chǎng)的多方利益。據(jù)相關(guān)人士測(cè)算,受目前的農(nóng)資價(jià)格上漲、人工成本上升、比較收益等因素影響,19800元/噸的保護(hù)價(jià)讓眾多棉農(nóng)很難有收益。
此外還有兩大重要因素,也會(huì)打壓棉農(nóng)的種植意愿:一是近年來糧食收購價(jià)格的不斷上漲,不斷擠壓棉農(nóng)的種植意愿;二是棉花費(fèi)工費(fèi)時(shí),各地勞動(dòng)力緊缺,農(nóng)民工的工資上漲幅度較大,所以棉花種植的收益與打工收入相比,仍然差距巨大。在這一系列因素的影響下,棉價(jià)的暴漲暴跌更會(huì)加劇棉農(nóng)的恐慌,紛紛棄種。所以,綜合市場(chǎng)各方因素,筆者認(rèn)為目前的19800元/噸只是政府“托底價(jià)”,并不是“合理的保護(hù)價(jià)格”。試想一下,如果去年的豬肉最低保護(hù)價(jià)定為11元/公斤,而這樣的價(jià)格根本不可能對(duì)今年的豬肉市場(chǎng)有任何正面的導(dǎo)向。因?yàn)檫@樣的價(jià)格只是托底價(jià)格,豬農(nóng)無利可圖,仍會(huì)棄養(yǎng),從而造成下一年度的價(jià)格飆漲。棉花真正可行的政府保護(hù)價(jià),筆者認(rèn)為合理的區(qū)間應(yīng)該定為24000元/噸~26000元/噸之間,視市場(chǎng)供求波動(dòng)而波動(dòng)。在這樣的合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)起伏,才會(huì)使農(nóng)民有利可圖,才能保護(hù)棉農(nóng)的植棉意愿。
目前國內(nèi)期棉的大幅暴跌,已經(jīng)嚴(yán)重傷害了棉農(nóng)及廣大紡織企業(yè)的利益。由于前期高棉價(jià)帶來的高成本庫存積壓以及銀根緊縮的效益不斷顯現(xiàn),大量棉紡企業(yè)出現(xiàn)大幅虧損,減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至關(guān)門。棉紡企業(yè)吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,保護(hù)紡織業(yè)的發(fā)展,對(duì)穩(wěn)定就業(yè),尤其是穩(wěn)定農(nóng)村帶動(dòng)人口就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。政府在當(dāng)前棉價(jià)暴跌的背景下,應(yīng)該及時(shí)予以關(guān)注,切勿錯(cuò)失有效調(diào)控的最佳時(shí)機(jī)。如果政策管理層能在價(jià)格暴跌之時(shí),果斷調(diào)控,對(duì)棉農(nóng)、棉企予以前瞻性的提示,對(duì)棉花的現(xiàn)貨及期貨市場(chǎng)進(jìn)行托市,穩(wěn)定市場(chǎng)信心,當(dāng)前的暴跌或許可以緩解,而今后的暴漲也或許可能避免。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,現(xiàn)在正是需要政府有效調(diào)控和干預(yù)棉花價(jià)格的關(guān)鍵時(shí)刻,千萬不要讓明年棉花市場(chǎng)重蹈今年豬肉價(jià)格暴漲的覆轍。