康菲公司宣布對蓬萊19-3油田溢油原已永久封堵，引發(fā)多方質(zhì)疑。8月25日，康菲公司確保溢油原斷層被封堵的灌注水泥仍在計劃中，尚未施工?，F(xiàn)在采用的集油罩收集溢出原油，的確不是永久封堵措施。

　　在8月24日，康菲石油中國有限公司總裁司徒瑞表示，康菲公司已經(jīng)對發(fā)生事故的平臺進(jìn)行永久封堵。但國家海洋局北海分局局長房建孟在接受媒體采訪時表示，康菲公司在溢油點安裝回收漏油的集油罩并不是永久封堵措施。

　　8月25日，康菲公司在給中新網(wǎng)的郵件中回應(yīng)說，集油罩的確不是永久封堵措施?！凹驼值淖饔檬腔厥諒臐B油點冒出來的油氣混合物。B平臺目前滲油點偶爾冒出的油氣混合物不超過每天1公升，所有都被回收?！?/p>

　　康菲公司之前解釋溢油的原因是：在其進(jìn)行注水作業(yè)時，對油藏層施壓激活了天然斷層，導(dǎo)致原油從斷層裂縫中溢出來?！拔覀儗τ筒貙舆M(jìn)行減壓作業(yè)后，天然斷層封閉，再沒有原油滲漏出來?！彼就饺鹫f。

　　康菲公司表示，他們認(rèn)為預(yù)防再次發(fā)生滲油的最好的長期方案是解決油藏本身的問題，尤其是斷層封閉及降低油藏壓力?？捣乒菊f：“我們進(jìn)行了反排減壓作業(yè)，隨著高壓的消失，我們認(rèn)為導(dǎo)致滲油的斷層已閉合。此外，康菲正在計劃向斷層的多個點灌注水泥漿以確保斷層被封堵。殘存在斷層內(nèi)的油氣混合物可能偶爾會有微量冒出，但將會被集油罩收集，應(yīng)將不會再有油藏液體滲到地面?！?/p>

　　2010年4月20日墨西哥灣原油泄漏事件發(fā)生后，從5月5日開始，應(yīng)該石油公司就開始用集油罩收集漏油。直至9月18日，從底部灌注水泥封堵墨西哥灣漏油井之后，英國石油公司才謹(jǐn)慎宣布徹底封堵漏油井。

　　8月25日下午，國家海洋局在京召開視頻通報會議，通報蓬萊19—3油田溢油事故處置工作的有關(guān)情況，并提出后續(xù)工作措施。國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，8月31日將是一個關(guān)鍵節(jié)點，任何企業(yè)損害我國海洋環(huán)境都必將付出代價。

　　累計污染海域5500平方公里，造成劣四類海水約870平方公里

　　據(jù)通報，自6月4日首次溢油事故以來，蓬萊19—3油田溢油事故累計污染海域5500平方公里，造成劣四類海水約870平方公里。溢油主要污染了溢油平臺周邊海域和西北方向海域，并已經(jīng)影響渤海沿岸。

　　其中，遼寧綏中東戴河浴場沿岸、河北京唐港淺水灣浴場和秦皇島黃金海岸等地區(qū)受到影響，其全部或部分油污來自蓬萊油田溢油。

　　據(jù)國家海洋局副局長王飛介紹，在此次處置溢油事故的工作中，國家海洋局及北海分局約談康菲石油中國有限公司管理層8次；發(fā)送責(zé)令康菲公司按期完成徹底查找溢油點、封堵溢油源的要求類傳真30份；召開專家咨詢、評審會5次，咨詢專家26人。

　　在監(jiān)視監(jiān)測溢油環(huán)境影響方面，國家海洋局采取衛(wèi)星遙感、航空遙感、海監(jiān)船舶監(jiān)測及現(xiàn)場執(zhí)法等手段，對溢油實施全天候立體式監(jiān)視監(jiān)測：先后調(diào)集8艘海監(jiān)船舶，航行3萬多海里；海監(jiān)飛機兩架，飛行29架次112小時，航程約24800公里；共解譯衛(wèi)星遙感監(jiān)測資料73景；派出陸岸巡視人員851人次，陸岸巡視14萬公里；開展應(yīng)急監(jiān)測102航次，監(jiān)測海域面積約6800平方公里，獲得各類監(jiān)視監(jiān)測數(shù)據(jù)近萬余組；完成了93個溢油樣品的油指紋鑒定。

　　王飛還指出，溢油發(fā)生以后，國家海洋局就著手啟動生態(tài)索賠工作，目前正在按照有關(guān)規(guī)定聘請律師，同時準(zhǔn)備海洋生態(tài)損害評估報告，開展進(jìn)一步的證據(jù)收集工作。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《海洋溢油生態(tài)損害評估技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)評估，估算此次溢油事故造成損害的生態(tài)賠償金額，并代表國家向康菲公司提出生態(tài)損害索賠要求。

　　如康菲公司不能在期限內(nèi)完成“兩個徹底”，將依法采取更加嚴(yán)厲措施

　　由七部委組織的蓬萊19—3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組組長、國家海洋局局長劉賜貴在通報會上說，黨中央、國務(wù)院高度重視溢油事故的處置工作，先后作出一系列明確指示批示，要求加強污染海域的監(jiān)測，加大查處工作力度，徹底查清污染源，徹底封堵溢油源，并及時發(fā)布權(quán)威信息。同時，要對溢油事故造成的影響和損失進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)查，切實做好防范、賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

　　之前，國家海洋局已明確提出了溢油處置“兩個徹底”(徹底排查溢油風(fēng)險點，徹底封堵溢油源)、“兩個切實”(切實依法維護(hù)漁業(yè)漁民的合法權(quán)益，切實依法維護(hù)國家海洋生態(tài)環(huán)境利益)的工作目標(biāo)，監(jiān)測監(jiān)督、案件審理、生態(tài)損害索賠也在有序進(jìn)行。

　　劉賜貴表示，目前海上油污處理已取得一定進(jìn)展，溢油原因正在分析。對于企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，相關(guān)主管部門正在全面追責(zé)。比如，對其破壞海洋環(huán)境生態(tài)的行為，國家海洋局已經(jīng)立案，依法對生產(chǎn)作業(yè)者進(jìn)行全面取證調(diào)查。

　　劉賜貴說，目前此次溢油事故處理已進(jìn)入關(guān)鍵階段，如果康菲公司不能在8月31日的期限內(nèi)完成“兩個徹底”，將依法采取更加嚴(yán)厲的措施，任何企業(yè)損害我國海洋環(huán)境都必須付出代價。蓬萊19—3油田溢油事故是我國海洋開發(fā)中相當(dāng)嚴(yán)重的一起事故，尤其是渤海作為我國唯一的半封閉內(nèi)海，生態(tài)脆弱，如不能有效處置，勢必造成海洋生態(tài)災(zāi)難。

　　國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)訴訟中，對于生態(tài)損害的技術(shù)評估和律師團(tuán)的作用都十分重要。目前多領(lǐng)域的專家已經(jīng)在進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的收集和研究。