中國工業(yè)和信息化部、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所近日聯(lián)合發(fā)布了《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》。該報告顯示,受到國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定以及國內(nèi)成本上升等多重因素影響,今年后幾個月中國工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境將更趨復雜,但總體仍在可控范圍之內(nèi),預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%左右。專家稱,中國需要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型力度。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌認為,今年以來,中國工業(yè)經(jīng)濟運行總體比較平穩(wěn),經(jīng)濟效益同步改善,雖有波動,但未出現(xiàn)大起大落:“應該說有些波動,怎樣正確看待當前的工業(yè)增速的波動,在中國經(jīng)濟由恢復性的快速增長向平穩(wěn)運行、適度增長轉(zhuǎn)變的過程中,月度增速出現(xiàn)一些波動是正常的。從去年下半年開始,規(guī)模以上工業(yè)運行態(tài)勢基本趨穩(wěn),從今年工業(yè)經(jīng)濟運營情況看,未出現(xiàn)令人擔憂的大起大落的局面。今年盡管有些波動,但是從季度來看基本是走穩(wěn)的?!?/p>
黃利斌所說的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務2000萬元以上的企業(yè),這些企業(yè)的工業(yè)增加值的增長速度是判斷經(jīng)濟景氣程度的重要指標。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%,比1至7月份回落0.1個百分點。
中國工業(yè)經(jīng)濟雖然延續(xù)了去年下半年以來的平穩(wěn)態(tài)勢,但一些新問題值得關(guān)注。包括由于能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升帶來的成本上升壓力、小型和微型企業(yè)融資難問題突出等。
此外,中國東部地區(qū)生產(chǎn)增速放緩也需要引起重視。專家們認為,東部地區(qū)市場化程度高、對外依存度大,對內(nèi)外需求變化反應敏感,經(jīng)濟運行受到外部環(huán)境變化影響更快。
今年二季度,從東部出口依存度最高的廣東、上海、福建和浙江四省、市的產(chǎn)銷情況看,規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速均比一季度減緩。黃利斌說:“當前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,但也要看到發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出。由于制約增長的內(nèi)外因素較多,經(jīng)濟穩(wěn)定增長還存在一定程度的不確定性。尤其是東部沿海地區(qū)工業(yè)運行反映出來的生產(chǎn)增速放緩、出口增速減弱、盈利水平下滑的趨勢值得關(guān)注?!?/p>
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚認為,東部地區(qū)依靠速度擴張取得效益的發(fā)展模式需要改變,依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級消化成本的壓力在增大:“中國工業(yè)創(chuàng)新升級的迫切性大大提高了,要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)是有前途的產(chǎn)業(yè),是值得投資的產(chǎn)業(yè)。對中國來講,如果說金融危機之前我們還可以靠增長擴張型的效益模式,就是靠增長、靠擴張、靠更大規(guī)模的圈地,靠這個模式來支撐工業(yè)的增長(的話),金融危機之后這條路基本上走到頭了,外需的擴張也受到了限制。在這種情況下,就要靠創(chuàng)新。我們整個工業(yè)都需要全方位的、多層次的轉(zhuǎn)型升級?!?/p>
《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》稱,當前要繼續(xù)堅持調(diào)控取向不變,把握好調(diào)控力度、節(jié)奏和重點,加強對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和重大問題的監(jiān)測預測,同時更多利用市場化工具和手段,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。