“到2020年、2030年和2050年,中國風(fēng)電裝機容量將分別達到2億、4億和10億千瓦,成為中國的五大電源之一。到2050年,風(fēng)電將滿足國內(nèi)17%的電力需求?!痹?0月19日舉行的2011北京國際風(fēng)能大會上,國家發(fā)改委能源研究所發(fā)布《中國風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》報告稱。
能源研究所副所長王仲穎表示,2020年陸地風(fēng)電的成本將與煤電持平,2020年之后,風(fēng)電將不再補貼。此前需要的40億元人民幣補貼主要由《中國可再生能源法》設(shè)定的國家可再生能源發(fā)展基金這個強大的后盾提供。
“當(dāng)下的煤電價格并不能反映其成本,相比之下,給風(fēng)電補貼更能維持社會的穩(wěn)定?!蓖踔俜f說。
隨著風(fēng)電和電力系統(tǒng)以及其他能源技術(shù)的進步,實現(xiàn)路線圖中提出的目標在資源、產(chǎn)業(yè)、電力系統(tǒng)支撐等方面不存在不可逾越的障礙。
根據(jù)風(fēng)電開發(fā)的成本以及不同地區(qū)風(fēng)電的并網(wǎng)和輸送成本,路線圖繪制了風(fēng)電開發(fā)的供應(yīng)曲線。如果將風(fēng)電的上網(wǎng)電價水平控制在0.55元/千瓦時以內(nèi),僅2009年規(guī)劃的七大基地的風(fēng)電經(jīng)濟可開發(fā)量就可達到7億千瓦的水平。
未來風(fēng)電布局的重點是:2020年前,以陸上風(fēng)電為主,開展海上風(fēng)電示范;2021~2030年,陸上、近海風(fēng)電并重發(fā)展,并開展遠海風(fēng)電示范;2031~2050年,實現(xiàn)在東中西部陸上風(fēng)電和近遠海風(fēng)電的全面發(fā)展。
從2011年到2050年,風(fēng)電開發(fā)帶來的累計投資將達到12萬億元。隨著風(fēng)電技術(shù)進步和開發(fā)規(guī)模擴大,以及煤電成本增加,未來風(fēng)電的競爭力將進一步增強,預(yù)計在2020年前后中國陸地風(fēng)電成本將達到與煤電持平的水平。
實現(xiàn)上述目標,將取得巨大的環(huán)境和社會效益,2050年當(dāng)年二氧化碳減排量將達到15億噸,風(fēng)電帶來的就業(yè)崗位將達到72萬人。
風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和示范部署對于未來風(fēng)電持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,在風(fēng)能資源評價、風(fēng)機設(shè)備研制、風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和運行方面的技術(shù)進步,為實現(xiàn)本路線圖中的目標提供支撐。
風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展要求風(fēng)電切實融入到電力系統(tǒng)中。近期迫切需要開展的工作包括:制定和實施風(fēng)電分級和跨省區(qū)消納方案,協(xié)調(diào)風(fēng)電、其他電源和電網(wǎng)建設(shè)和運行;推進和完成電力市場運行機制改革。2030年后,儲能、智能電網(wǎng)以及其他先進電力系統(tǒng)技術(shù)普遍應(yīng)用,可望從根本上解決風(fēng)電的并網(wǎng)和消納問題。
未來十年的關(guān)鍵行動包括制定和落實可再生能源發(fā)電配額和電網(wǎng)保障性收購制度,建立實施風(fēng)電并網(wǎng)和全局消納的詳細規(guī)則,建立詳細風(fēng)資源數(shù)據(jù)庫和信息滾動公布機制,完善行業(yè)管理和技術(shù)標準、規(guī)范,開展未來創(chuàng)新電力系統(tǒng)的經(jīng)濟與成本分析,加強風(fēng)電科技和人才隊伍建設(shè)。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露說:“必須從技術(shù)上保證電網(wǎng)收購風(fēng)電場的風(fēng)電。配額制給風(fēng)電建立了更大的市場空間,目前正組織力量研究,出臺時間無法確定?!?/p>