行業(yè)近況:
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息,政府已經(jīng)確定將在民用領(lǐng)域,實(shí)行階梯電價(jià)與氣價(jià)改革,對(duì)居民用電和天然氣分段定價(jià),資源價(jià)格隨使用量增加而逐級(jí)遞增。居民階梯電價(jià)征求意見(jiàn)一年之后,即將付諸實(shí)踐;而階梯氣價(jià)也將在地方試點(diǎn)基礎(chǔ)上,推向全國(guó)。
評(píng)論:
階梯電價(jià)與氣價(jià)的出臺(tái),可能對(duì)各能源相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,同時(shí)可能成為提振股票市場(chǎng)各能源子板塊的重要催化劑。
電價(jià)改革已經(jīng)成為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
定價(jià)政策的突破,將真正推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,為天然氣等新能源行業(yè)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)打開(kāi)巨大空間;同時(shí),也可能給利潤(rùn)空間長(zhǎng)期受上游成本擠壓威脅的發(fā)電企業(yè)、下游城市燃?xì)馄髽I(yè)“松綁”、“減壓”,為天然氣出廠價(jià)格的上調(diào)打開(kāi)空間;而且,還可能對(duì)開(kāi)發(fā)上游新能源和非常規(guī)能源產(chǎn)生巨大的刺激作用。
當(dāng)然,階梯電價(jià)和氣價(jià)的出臺(tái),仍有許多不確定性,利好程度和兌現(xiàn)的時(shí)間表尚難估計(jì)。首先,階梯制意在通過(guò)價(jià)格手段限制消費(fèi),本身沒(méi)有明確規(guī)定能源價(jià)格上下游之間的傳導(dǎo)機(jī)制。換言之,“階梯了”并不意味著下游企業(yè)平均售電售氣價(jià)格一定上漲,也不意味上游成本變化能完全傳導(dǎo)到終端用戶。第二,階梯制可能要在征求當(dāng)?shù)孛癖娨庖?jiàn)的基準(zhǔn)上分地區(qū)推出,“一聲令下,全國(guó)推行”的可能性不大。第三,階梯制可能需要等待“智能”電表、氣表的推廣。目前多數(shù)地區(qū)用氣仍采用“上門(mén)抄表”的模式,推行階梯制可能需要記賬、收費(fèi)等環(huán)節(jié)的配套改革。第四,目前改革僅涉及“民用”電價(jià)、氣價(jià),是整體消費(fèi)的一小部分。2009年民用天然氣消費(fèi)量?jī)H占全國(guó)總量約20%。更實(shí)質(zhì)性的工業(yè)電價(jià)、氣價(jià)問(wèn)題仍待解決。
能源價(jià)格改革方向是明確的,只要步伐啟動(dòng),序幕拉開(kāi),更積極的變化值得期待。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
政策出臺(tái)延期;上游資源產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)推遲;階梯電價(jià)和氣價(jià)可能抑制能源消費(fèi)。