隨著風電和光伏等示范項目的增加對電力設備的需求勢必更大。目前來看，我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，太陽能發(fā)電達到15GW(含光熱)，年均增量約3~5GW，進入放量增長期。根據(jù)德國光伏雜志《PhotonInternational》統(tǒng)計，2010年中國太陽能電池產(chǎn)量達13吉瓦，占全球市場份額的47.8%。并有繼續(xù)上漲的趨勢。

　　上海12月17日電據(jù)國家能源局最新公布的我國可再生能源發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標顯示，到2015年，我國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，風電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達到4.8億噸標準煤。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，規(guī)劃目標符合預期，增加了2015年各類能源發(fā)電總量的目標，并進一步明確“可再生能源配額管理辦法”，電網(wǎng)企業(yè)需優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電。利于保證可再生能源的投資、并網(wǎng)運輸及消納。并且將加大對電力設備的需求，利好將為電力設備等可再生能源相關板塊。

　　從量變到質(zhì)變利于建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系

　　規(guī)劃提出，到2015年我國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，風電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達到4.8億噸標準煤。其中，到2015年，風電將達到1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時，其中海上風電500萬千瓦；太陽能發(fā)電將達到1500萬千瓦，年發(fā)電量200億千瓦時。

　　專家表示，“十二五”可再生能源發(fā)展目標與之前預期一致，政府再次表明了支持可再生能源發(fā)展的態(tài)度，對可再生能源產(chǎn)業(yè)是一個利好。從各細分行業(yè)看，雖然都面臨著成本制約、體制等方面的發(fā)展瓶頸，但市場前景仍很廣闊。

　　尤其在太陽能領域，目前由于多晶硅價格下跌、歐洲減少光伏補貼以及美國反傾銷等不利因素的影響，行業(yè)陷入低谷，中國四大光伏巨頭在第三季度產(chǎn)生了巨額虧損。近期來看，要在西部地區(qū)、資源豐富的地區(qū)，結(jié)合特殊需要，積極開拓和太陽能相關的技術，加大推廣試點項目，推動太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來還要推出扶持的相關政策。

　　而水電方面，我國水電技術最為成熟，截至2010年底，我國水能資源開發(fā)量位居全球第一，達到2億千瓦。截至2010年底，我國水能資源開發(fā)量位居全球第一，達到2億千瓦?！笆濉逼陂g會加大水電的開發(fā)，包括流域規(guī)劃、水電建設環(huán)保問題，都要下更多的力氣來解決。

　　除此之外，生物質(zhì)能源可以代替多種能源品種，特別是在未來替代液體燃料方面，作用非常顯著，要加大力度發(fā)展生物質(zhì)能源。

　　上海交大太陽能研究所所長崔榮強表示，次規(guī)劃增加了2015年各類能源發(fā)電總量的目標，并進一步明確“可再生能源配額管理辦法”，利于保證可再生能源的投資、并網(wǎng)輸送及消納。在經(jīng)歷了“十一五”期間規(guī)?；l(fā)展后，“十二五”期間，我國的可再生能源發(fā)展要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎上，在質(zhì)量上實現(xiàn)飛躍，建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　明年初將實施配額制利于解決并網(wǎng)難題

　　對于風電、光電“上網(wǎng)難”瓶頸，據(jù)透露，國家能源局下一步要推出可再生能源電力配額制。目前這個配額制已經(jīng)有了一個基本框架，可能會在明年初形成和實施。國家能源局新能源司副司長史立山稱，要繼續(xù)制定和完善可再生能源政策設計，特別是配額制、交易制度；大規(guī)模風電的并網(wǎng)、管理運行，包括海上風電，太陽能的分布式利用。

　　配額制被認為是《可再生能源法》的重要配套細則之一，主要用于落實可再生能源電力的“全額保障性收購”，電網(wǎng)企業(yè)需優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電。

　　國金證券行業(yè)分析師張帥表示，規(guī)劃增加了2015年各類能源發(fā)電總量的目標，并進一步明確“可再生能源配額管理辦法”，利于保證可再生能源的投資、并網(wǎng)運輸及消納。利于保證可再生能源的投資、并網(wǎng)運輸及消納。

　　事實上，一直以來電網(wǎng)企業(yè)對可再生能源積極性并不高，配額制難在配額對象上，究竟對發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)要求使用多大比例的可再生能源。在具體操作層面，始終未有實施細則出臺。

　　據(jù)了解，未來出臺的管理辦法中，可再生能源發(fā)電配額制可能有兩種形式:一種是將配額強制分配給電網(wǎng)公司，要求在其收購電力中必須有一定比例來自可再生能源；另一種則是將配額強制分配給發(fā)電企業(yè)，要求其所發(fā)電力中可再生能源發(fā)電必須占一定比例。

　　但國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地也建議，除了可再生能源，余熱發(fā)電、熱電聯(lián)供的‘上網(wǎng)難’問題也待解決。電網(wǎng)優(yōu)先接納對象，應該綜合考慮經(jīng)濟性、技術性等指標，不能只有可再生能源一個選項，還應囊括綜合利用、高效利用、分布式等其他優(yōu)質(zhì)能源。

　　電力設備等行業(yè)將迎來更大發(fā)展機遇

　　此外，十二五”期間我國還將加強風電行業(yè)管理，提高風電技術和質(zhì)量要求，對風電實行年度開發(fā)計劃管理，保證風電開發(fā)有序進行；同時，完善光伏發(fā)電補貼政策，支持分布式光伏發(fā)電的應用；促進農(nóng)村可再生能源利用，到2015年，在全國建設200個綠色能源示范縣。

　　隨著風電和光伏等示范項目的增加，對電力設備的需求勢必更大。目前來看，我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，太陽能發(fā)電達到15GW(含光熱)，年均增量約3~5GW，進入放量增長期。根據(jù)德國光伏雜志《PhotonInternational》統(tǒng)計，2010年中國太陽能電池產(chǎn)量達13吉瓦，占全球市場份額的47.8%。并有繼續(xù)上漲的趨勢。

　　而風電方面，華泰聯(lián)合證券行業(yè)分析師王海生表示，風電至2015年裝機達到100GW(含海上風電)，年均增量約11~16GW，遠低于2010年18.9GW，高峰期已過，后續(xù)將趨于平穩(wěn)。風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點將從裝機規(guī)模到并網(wǎng)規(guī)模，這意味著國內(nèi)市場對風電機組的需求增長動力缺乏，而涉及到風電并網(wǎng)改造相關的設備將有更大的發(fā)展空間。同時，重視并網(wǎng)帶來的發(fā)電量增加也利好風電場運營企業(yè)。

　　張帥預計，國內(nèi)光伏、風電運營商的投資機會將增加，中期內(nèi)電網(wǎng)瓶頸逐步減少也將令運營商受益。天然氣和太陽能發(fā)電方面的投資不太可能成為獨立發(fā)電商的主要動力，但將有利于天然氣供應商和光伏模塊制造商。