TOP1國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)太陽(yáng)能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)

　　2011年8月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知。通知稱，2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、國(guó)家發(fā)展改革委尚未核定價(jià)格的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元。

　　點(diǎn)評(píng)：標(biāo)桿電價(jià)無(wú)疑是打開國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的“金鑰匙”，青海等西部省份迎來(lái)了光伏建設(shè)的熱潮。

　　TOP2青海提出“930”計(jì)劃建全球最大荒漠太陽(yáng)能光伏發(fā)電基地

　　2011年年中，青海省宣布將以1.15元/千瓦時(shí)的價(jià)格補(bǔ)貼在9月30日前建成的光伏電站。截至２０１１年１２月３１日，隨著青海格爾木３３０千伏太陽(yáng)能聚明匯集站正式投運(yùn)，標(biāo)志著青海柴達(dá)木盆地百萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能示范基地全面建成，青海大型太陽(yáng)能光伏電站并網(wǎng)容量達(dá)１００３兆瓦，成為我國(guó)乃至全球規(guī)模最大的大型荒漠太陽(yáng)能光伏發(fā)電基地。

　　點(diǎn)評(píng)：青?！?30”計(jì)劃推出不久，光伏上網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái)。輿論認(rèn)為，財(cái)力尚顯薄弱的青海以一己魄力倒逼了國(guó)家光伏上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制的快速出臺(tái)，充當(dāng)了中國(guó)新興能源戰(zhàn)略的探路者、實(shí)驗(yàn)者，通過(guò)大規(guī)模啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)贏得了業(yè)界尊敬。

　　TOP3工信部等三部委聯(lián)合發(fā)布多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年1月24日，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》。在政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)新目錄出臺(tái)前，新建多晶硅項(xiàng)目原則上不再批準(zhǔn)。

　　并要求太陽(yáng)能級(jí)多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年，半導(dǎo)體級(jí)多晶硅項(xiàng)目規(guī)模大于1000噸/年。

　　點(diǎn)評(píng)：行業(yè)準(zhǔn)入門檻抬高后，將汰弱留強(qiáng)，減少污染，并通過(guò)調(diào)控促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步降低成本，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用。

　　TOP4美對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)提出“雙反”調(diào)查

　　2011年10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國(guó)光伏電池廠商向美國(guó)政府提出申請(qǐng)，對(duì)來(lái)源于中國(guó)的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起“雙反”調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。美國(guó)太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟在申訴文件中稱，尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國(guó)政府獲得大量補(bǔ)貼，并以低于成本的價(jià)格傾銷太陽(yáng)能電池板，構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)，并由此導(dǎo)致美國(guó)流失了數(shù)以千計(jì)的工作機(jī)會(huì)。該聯(lián)盟要求美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)100%的關(guān)稅。

　　點(diǎn)評(píng)：美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查表明，中美兩國(guó)在新興能源產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)和摩擦加劇，今后在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的直接競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。

　　TOP5晶科能源因污染引發(fā)群體性事件被責(zé)令停產(chǎn)

　　2011年9月中旬，晶科能源浙江海寧工廠因固廢處置不規(guī)范，暴雨后部分污染物沖入河道，導(dǎo)致水體氟化物超標(biāo)嚴(yán)重，造成死魚現(xiàn)象，引發(fā)工廠所在地村民集體向該工廠討要說(shuō)法事件。事件發(fā)生后，經(jīng)環(huán)保部門證實(shí)，企業(yè)對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任，并責(zé)成企業(yè)承擔(dān)政府先行墊付的損失賠償。

　　點(diǎn)評(píng)：盡管晶科事件有造謠者從中作祟，但光伏污染事實(shí)存在。此事件有助于公眾理性認(rèn)識(shí)光伏產(chǎn)業(yè)的污染現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)鏈前端技術(shù)升級(jí)改造和環(huán)保監(jiān)管，提出了新要求。

　　TOP6光伏行業(yè)兼并重組迫在眉睫

　　2011年，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)光伏企業(yè)業(yè)績(jī)受損。僅在三季度，就有多家企業(yè)的業(yè)績(jī)下滑。國(guó)內(nèi)四大光伏巨頭英利、尚德、天合、賽維發(fā)布的第三季度財(cái)報(bào)顯示，四家公司共虧損2.9億美元。同時(shí)，眾多中小企業(yè)開工不足，面臨生存之憂。

　　點(diǎn)評(píng)：在經(jīng)過(guò)了幾年的無(wú)序發(fā)展之后，適度的整合將對(duì)行業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展帶來(lái)益處。

　　TOP7我國(guó)40個(gè)太陽(yáng)能光伏援助項(xiàng)目在非洲啟動(dòng)

　　2011年6月，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬表示，中國(guó)計(jì)劃在40個(gè)非洲國(guó)家建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，以期降低非洲對(duì)化石燃料的依賴，并為中國(guó)制造商打開一個(gè)新的市場(chǎng)。該計(jì)劃可能需要約1億美元的投資，將通過(guò)競(jìng)價(jià)投標(biāo)開展項(xiàng)目，并使用中國(guó)產(chǎn)的太陽(yáng)能板。

　　點(diǎn)評(píng)：在歐洲市場(chǎng)陷入萎靡的形勢(shì)下，開拓新的市場(chǎng)對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是一條新路。此舉被廣泛解讀為政府的救市之舉。

　　TOP8太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　在2011年11月28日舉行的中國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇上，有關(guān)專家表示，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)量將達(dá)到5760萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)17．6％，銷售額將達(dá)到942億，同比增長(zhǎng)28．2％，“十二五”開局之年太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　點(diǎn)評(píng)：太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)被列為“十二五”時(shí)期國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，“十二五”時(shí)期，太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)能源貢獻(xiàn)將占到太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的９０％和包括水能在內(nèi)的可再生能源的１０％。

　　TOP9北京、浙江等地強(qiáng)制實(shí)施新建住宅強(qiáng)裝太陽(yáng)能政策

　　2011年11月，北京市住建委公布《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法》和《北京市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》征求意見稿。其中要求，采用集中供熱的既有非節(jié)能住宅完成改造后，從當(dāng)年采暖季開始實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，將由開發(fā)商承擔(dān)安裝成本。而浙江、安徽、河北等地也相繼出臺(tái)了類似規(guī)定。

　　點(diǎn)評(píng)：面對(duì)節(jié)能減排的巨大壓力，政府出臺(tái)相關(guān)的政策，強(qiáng)制推行太陽(yáng)能設(shè)備，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　TOP10北京、浙江等地強(qiáng)制實(shí)施新建住宅強(qiáng)裝太陽(yáng)能政策

　　2011年11月，北京市住建委公布《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理辦法》和《北京市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》征求意見稿。其中要求，采用集中供熱的既有非節(jié)能住宅完成改造后，從當(dāng)年采暖季開始實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，將由開發(fā)商承擔(dān)安裝成本。而浙江、安徽、河北等地也相繼出臺(tái)了類似規(guī)定。

　　點(diǎn)評(píng)：面對(duì)節(jié)能減排的巨大壓力，政府出臺(tái)相關(guān)的政策，強(qiáng)制推行太陽(yáng)能設(shè)備，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。