根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)今年3月底發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年中國(guó)(未包括臺(tái)灣地區(qū))新增安裝風(fēng)電機(jī)組11409臺(tái),裝機(jī)容量17630.9兆瓦,累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組45894臺(tái),裝機(jī)容量62364.2兆瓦,年增幅達(dá)39.4%。各省份裝機(jī)容量排名為內(nèi)蒙古、河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、寧夏、新疆、江蘇,基本按中國(guó)八大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地分布。數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)總量與2010年相比略有減少,這也是自2005年以來(lái)連續(xù)5年持續(xù)升溫之后首次出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。而五大發(fā)電集團(tuán)的利用小時(shí)數(shù)也都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),除大唐以外,基本上利用小時(shí)數(shù)均減少了200小時(shí)左右,華電更是減少了近500小時(shí)。
此前,國(guó)家能源局下發(fā)特急文件,要求各省(區(qū)、市)發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,對(duì)于風(fēng)電棄風(fēng)超過(guò)20%的地區(qū),原則上不得安排新的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目。在上月的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶總理也在政府工作報(bào)告中指出要“制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”。
國(guó)家能源局還指出,各地要嚴(yán)格按照下達(dá)的核準(zhǔn)計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,不得擅自核準(zhǔn)計(jì)劃外風(fēng)電項(xiàng)目。對(duì)未列入風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運(yùn)行,不能享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金的電價(jià)補(bǔ)貼。針對(duì)風(fēng)電消納難、棄風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重、風(fēng)能利用率低等問(wèn)題,李勝茂認(rèn)為,目前包括風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都還不能完全依靠市場(chǎng),需要政府給予扶持和補(bǔ)貼,在這種情況下,政府部門(mén)能夠利用的調(diào)控手段很多,如風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)土地審批、電網(wǎng)接入等。