過(guò)度投入最終帶來(lái)過(guò)剩的產(chǎn)出，這與地方政府發(fā)展光伏的雄心壯志形成鮮明對(duì)比，也為今天的產(chǎn)業(yè)悲劇埋下伏筆。只有理性的市場(chǎng)行為發(fā)生作用，泡沫才能化為虛無(wú)。

去年以來(lái)，中國(guó)光伏業(yè)一直新聞不斷。A股市場(chǎng)中，超日太陽(yáng)的“董事長(zhǎng)跑路”風(fēng)波剛過(guò)，而今在美上市的尚德電力又成為光伏業(yè)的另一傷疤。這不禁讓外界反思，誰(shuí)來(lái)為過(guò)去十年里，中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張、以致出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的局面埋單？

各地追捧的“綠色GDP”

不可否認(rèn)，光伏巨頭的倒下，只是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)大蕭條的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，光伏業(yè)作為“綠色GDP”受到各地政府的追捧，在貸款、土地等方面的支持也毫不吝嗇。

2005年，在無(wú)錫市政府的幫助下，無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司（無(wú)錫尚德）完成企業(yè)私有化，原先占尚德75%股權(quán)的國(guó)有股獲益后，相繼退出。同年底，各路資本共同募集8000萬(wàn)美元，助力尚德電力控股有限公司（尚德電力）成為中國(guó)內(nèi)地首家登陸紐交所的民營(yíng)企業(yè)。

揪心的是，彼時(shí)也正值光伏業(yè)利潤(rùn)的最高期，尚德的成功使得越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開始投身光伏，各地政府也紛紛效仿，“光伏熱”就此展開，中國(guó)形成全球最大光伏加工與制造產(chǎn)能。

據(jù)了解，中國(guó)有100多個(gè)城市建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地，但九成以上產(chǎn)品依賴以歐洲為主的國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)需求不足3%。

“當(dāng)時(shí)的投資者似乎以為只要有錢有機(jī)器，就能做光伏，我們幾乎每天都在看項(xiàng)目，大家都忽略了市場(chǎng)需求。”一位投行內(nèi)部人士回憶道。

在浙江，高峰期該省共有光伏企業(yè)205家，其中有110家成立于2010年9月以后，規(guī)模均在10萬(wàn)千瓦以下。伴隨著越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)者涌入，光伏組件價(jià)格從2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元。光伏行業(yè)利潤(rùn)率相應(yīng)從139%下滑到10%左右。

“超過(guò)一半企業(yè)退出了”

歐洲等國(guó)家2010年紛紛削減光伏補(bǔ)貼之舉，被視作刺破中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)泡沫的達(dá)摩克利斯之劍。“為求利益，盲目上馬，不從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，一直是光伏行業(yè)的隱患，歐債危機(jī)加速了它的爆發(fā)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰說(shuō)。

大環(huán)境的惡化，讓極度依賴出口的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)入“洗牌”階段，沒(méi)有核心技術(shù)的中小企業(yè)首當(dāng)其沖。2012年下半年，多晶硅投資泡沫開始破裂，全國(guó)43家多晶硅企業(yè)共計(jì)停產(chǎn)30余家，行業(yè)哀鴻遍野。

不獨(dú)是位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游的多晶硅企業(yè)，身處產(chǎn)業(yè)鏈中游的光伏組件企業(yè)也是度日如年。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華指出，2011年統(tǒng)計(jì)的光伏組件企業(yè)數(shù)為262家，2012年已經(jīng)降至112家。“這意味著超過(guò)一半的企業(yè)退出了，即便如此，2012年中國(guó)建成的光伏組件產(chǎn)能達(dá)4500萬(wàn)千瓦，是2009年的700%。”

“供過(guò)于求起碼有一倍多，全球市場(chǎng)需求在2000萬(wàn)千瓦左右，產(chǎn)能卻達(dá)到4500萬(wàn)千瓦，多余的2000萬(wàn)千瓦只能淘汰。”為光伏組件企業(yè)提供原料的多晶硅龍頭企業(yè)江蘇中能副總經(jīng)理呂錦標(biāo)說(shuō)。

雪上加霜的是，2012年11月，美國(guó)對(duì)中國(guó)晶體硅光伏電池片等產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及介于14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。歐美國(guó)家“雙反”政策一經(jīng)啟動(dòng)，中國(guó)光伏組件龍頭企業(yè)——英利、尚德、天合、阿特斯等2012年沒(méi)有一家贏利。

“今年一季度，中國(guó)加工制造的光伏電池片基本退出了美國(guó)市場(chǎng)。”呂錦標(biāo)說(shuō)。

過(guò)剩悲劇為何反復(fù)上演

“在過(guò)去，即使存在產(chǎn)能過(guò)剩和巨額債務(wù)，也還沒(méi)有企業(yè)破產(chǎn)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦說(shuō)，“如今尚德率先進(jìn)行重組。也許在這以后，隨著產(chǎn)業(yè)的整合，還會(huì)有更多太陽(yáng)能企業(yè)由于管理問(wèn)題或市場(chǎng)短缺而開始調(diào)整戰(zhàn)略。”

現(xiàn)今，尚德破產(chǎn)事件已被視為中國(guó)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商前景惡化的標(biāo)志。當(dāng)初銀行為什么對(duì)尚德這樣一家企業(yè)出手如此大方？在中國(guó)，為何盲目上馬、產(chǎn)能過(guò)剩的悲劇反復(fù)上演？地方政府在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)扮演何種角色？值得各界反思。

過(guò)度的投入最終帶來(lái)過(guò)剩的產(chǎn)出，這與地方政府發(fā)展光伏的雄心壯志形成鮮明對(duì)比，也為今天的產(chǎn)業(yè)悲劇埋下伏筆。只有理性的市場(chǎng)行為發(fā)生作用，巨大的泡沫和虛假的繁榮才終能化為虛無(wú)。