就對華光伏征稅案,歐盟將在24日(本周五)進行成員國投票。對于結(jié)果,業(yè)內(nèi)人士并不樂觀,分析歐盟將不顧成員國和行業(yè)反對聲音,強行對中國光伏企業(yè)征收47%的反傾銷重稅。
這對于本就處于寒冬的中國光伏業(yè)而言,無疑是雪上加霜。數(shù)據(jù)顯示,中國出口到歐洲的光伏電池產(chǎn)品涉及金額高達(dá)200多億美元,關(guān)乎40萬人的就業(yè)問題。如果國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對不當(dāng),可能會迎來一波倒閉潮,出現(xiàn)新一輪行業(yè)洗牌。專家呼吁相關(guān)政策細(xì)則盡快完善,加速國內(nèi)市場啟動。
歐美多領(lǐng)域頻頻發(fā)難中國
“按照程序,歐委會調(diào)查機構(gòu)應(yīng)該在5月1日左右將調(diào)查結(jié)論及相關(guān)資料給歐盟反傾銷委員會和各成員國的代表,然后在15日進行一個表決。但可能之前歐委會還沒有就此事形成一個統(tǒng)一意見,7日左右才將相關(guān)信息提交給各國代表,所以整個表決討論的時間也相應(yīng)延后,24日是最后截止日期。”熟悉本案的律師透露說。
根據(jù)歐盟貿(mào)易委員德古赫特向歐委會提交的建議案,提出對中國輸歐太陽能產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅,計劃從6月6日起征收平均稅率為47%的臨時性關(guān)稅。其中,尚德電力為48.6%、賽維LDK為55.9%、天合光能為51.5%、晶澳太陽能為58.7%。
據(jù)介紹,如果投反對票的成員國少于15個,那么那么歐委會將鐵定會在6月6日起對中國輸歐太陽能產(chǎn)品征收臨時性關(guān)稅;如果有15個及以上數(shù)量的成員國反對,那么歐委會將會有兩種選擇,繼續(xù)執(zhí)行或者撤銷此臨時性關(guān)稅。
據(jù)介紹,目前歐盟各成員國內(nèi)部也是意見不一。“目前歐盟內(nèi)部以及歐洲光伏業(yè)界都有反對聲音,有的國家一直倡導(dǎo)通過對話、協(xié)商來解決此事,而有的國家則支持征稅,還有一些國家則是無所謂,不是特別關(guān)心是否征稅。”但上述律師分析,從目前情況來看,歐委會是準(zhǔn)備在多數(shù)成員國反對的情況下強行初裁的,以實現(xiàn)對中國產(chǎn)品設(shè)限,迫使中方讓步。
而這并不是中國光伏業(yè)第一次在國外遭到“狙擊”。去年10月10日美國商務(wù)部公布對華太陽能光伏反傾銷補貼終裁結(jié)果,認(rèn)定中國大陸光伏企業(yè)向美國出口的太陽能光伏產(chǎn)品傾銷幅度在18.32%至249.96%,接受可采取反補貼措施的補貼額度在14.78%到15.97%之間??鄢貜?fù)計算的10.54%中國出口退稅,美國將對中國光伏企業(yè)征收的合并雙反關(guān)稅在23.75%到254.66%。
有著同樣遭遇的還有中國的電信業(yè),對華為和中興的雙反調(diào)查再次被歐委會提上議事日程。據(jù)路透社消息,20日歐盟委貿(mào)易委員德古赫特明確表示,華為和中興違反了該地區(qū)的反傾銷和反補貼規(guī)定,因此準(zhǔn)備對這兩家公司展開“雙反調(diào)查”,以便保護歐盟經(jīng)濟的一大戰(zhàn)略領(lǐng)域。而倘若歐盟立案調(diào)查,這將是其未接到企業(yè)投訴情況下首次主動發(fā)起的獨立調(diào)查。