當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，歐盟委員會(huì)宣布，將從6月6日至8月6日對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，自8月6日起，該稅率將升至47.6%。

專家分析，倘若這一決定獲得通過(guò)，中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)將面臨傾覆之災(zāi)。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春認(rèn)為，如果在8月6日前中歐未能就反傾銷達(dá)成和解方案，對(duì)雙方都將是巨大的損失。

從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，光伏案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口，占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7%左右，占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右。

“11.8%的稅率好于我們的預(yù)期，”浙江省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫認(rèn)為，中國(guó)的光伏產(chǎn)品目前還存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)，即使加上11.8%的稅率，中國(guó)企業(yè)還是能夠進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

浙江正泰太陽(yáng)能科技有限公司執(zhí)行總裁仇展煒，對(duì)現(xiàn)在的11.8%的反傾銷稅率表示可以接受，“這比我原先預(yù)計(jì)要好多了，”不過(guò)，他也提出了自己的擔(dān)心，“如果歐盟將反傾銷稅率升至47.6%的話，那中國(guó)的光伏企業(yè)在歐洲就毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。”

仇展煒說(shuō)，兩個(gè)月后，若歐盟將反傾銷稅率升至47.6%，那企業(yè)再出口歐洲，將只虧不賺，退出歐洲市場(chǎng)是毫無(wú)疑問(wèn)的。

中國(guó)光伏產(chǎn)品最早95%都是通過(guò)出口外銷，其中歐盟市場(chǎng)占到八成，但沈福鑫坦言，其實(shí)從今年開(kāi)始，中國(guó)企業(yè)對(duì)這歐盟市場(chǎng)已經(jīng)放棄了很多，開(kāi)始轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，后兩者占比分別達(dá)到30%和35%。

歐盟“雙反”迫使中國(guó)企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

歐盟“雙反”調(diào)查的啟動(dòng)，迫使中國(guó)光伏企業(yè)的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。

浙江正泰太陽(yáng)能科技有限公司是國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商，擁有800兆瓦/年(1吉瓦=1000兆瓦，1兆瓦=1000千瓦)的晶體硅太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)能力。

與國(guó)內(nèi)許多光伏企業(yè)一樣，歐盟也是該公司產(chǎn)品的主要出口地。不過(guò)，歐美對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙重打壓之后，正泰太陽(yáng)能被迫將市場(chǎng)的目光瞄準(zhǔn)了發(fā)展中國(guó)家，并意外地取得了成功。

“歐洲市場(chǎng)仍占有一定的比例，不過(guò)正泰已在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，并拓展新興市場(chǎng)，如東南亞地區(qū)及南美洲的國(guó)家。”該公司執(zhí)行總裁仇展煒告訴記者。

無(wú)獨(dú)有偶，索日新能源股份有限公司也已從去年四季度起，將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向以對(duì)出口日本為主，該公司總經(jīng)理虞彥堅(jiān)告訴記者，現(xiàn)在中國(guó)光伏企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致企業(yè)間互相壓價(jià)，甚至已經(jīng)到成本價(jià)以下。“跟歐盟做已經(jīng)沒(méi)什么利潤(rùn)了，即使不雙反，也做不下去，雙反后則更加糟糕。”

相比以往以歐洲為主要市場(chǎng)的格局而言，現(xiàn)在索日新能源的市場(chǎng)格局里，日本占60%，35%為中國(guó)市場(chǎng)，其他市場(chǎng)占5%。

“現(xiàn)在的稅點(diǎn)還能扛得過(guò)去，”在調(diào)稅率的這兩個(gè)月里，虞彥堅(jiān)表示，將對(duì)出口加倍謹(jǐn)慎。

浙江光伏企業(yè)部分轉(zhuǎn)型度危機(jī)

2012年下半年，光伏產(chǎn)品的價(jià)格下跌，讓很多企業(yè)陷入被動(dòng)。不過(guò)沈福鑫告訴記者，從今年開(kāi)始，光伏產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)趨穩(wěn)，且略有回升。

據(jù)了解，不少浙江光伏企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型直面“雙反”帶來(lái)的危機(jī)。

來(lái)自浙江省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，今年1-4月份，浙江光伏企業(yè)整體開(kāi)工率已經(jīng)從原來(lái)的30%提升至50%，其中，產(chǎn)能排名前10位的光伏龍頭企業(yè)開(kāi)工率90%。

今年以來(lái)，一方面國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“金太陽(yáng)”工程啟動(dòng)，另外，歐盟“雙反”也引發(fā)了搶裝潮。內(nèi)外需求的增長(zhǎng)，使得浙江省光伏企業(yè)整體開(kāi)工情況已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，特別是一些龍頭企業(yè)，甚至出現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)作的現(xiàn)象。

從去年開(kāi)始，虞彥堅(jiān)就謀劃起對(duì)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)，“一是從以歐洲市場(chǎng)為主到轉(zhuǎn)向日本等新興市場(chǎng)，二是從純生產(chǎn)到生產(chǎn)銷售加上合作建立電站，三是與國(guó)企合作。”

與虞彥堅(jiān)一樣，仇展煒也告訴記者，從2009年起正泰經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)已不再過(guò)分依賴于歐洲市場(chǎng)，企業(yè)已從單純的太陽(yáng)能制造廠商轉(zhuǎn)型為太陽(yáng)能電站的開(kāi)發(fā)商和投資商。他說(shuō)，企業(yè)如今50%的產(chǎn)能都是自己消化，提供給公司的太陽(yáng)能電站使用。

同樣已完成“轉(zhuǎn)型”的上澎太陽(yáng)能嘉興有限公司，其中國(guó)區(qū)副總裁李壯面對(duì)歐盟的稅率時(shí)也很淡定。他說(shuō)，該公司在2011年底，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)由異質(zhì)結(jié)方法生產(chǎn)的薄膜電池來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的晶體硅電池，“此次薄膜電池并不在歐盟反傾銷稅率的范圍內(nèi)。”李壯表示，現(xiàn)公司主要出口美國(guó)、印度、非洲等市場(chǎng)，歐洲已并非主要出口市場(chǎng)。

“如今整個(gè)光伏企業(yè)處于一個(gè)冬天，歐盟的反傾銷稅率一打擊，就加劇光伏企業(yè)的寒冷，”不過(guò)，薄膜電池卻不同于其他光伏企業(yè)，出現(xiàn)了春天——今年的產(chǎn)量相比于去年提高了一倍。

不過(guò)，記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一些尚未轉(zhuǎn)型的企業(yè)日子并不好過(guò)。

“一些企業(yè)仍半死不活的。”正如虞彥堅(jiān)所擔(dān)心的那樣，現(xiàn)在大部分的企業(yè)，對(duì)于11.8%稅率還能勉強(qiáng)支撐，但在后面談判的半年時(shí)間里，很多企業(yè)可能就撐不下去了。