2013年6月16日在北京召開的關(guān)于分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作會(huì)議中，國家能源局提出了《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》（下稱《示范區(qū)方案》）。中國能源局要求各省市能源局在2013年7月10日前完成實(shí)施方案并上報(bào)，獲批示范區(qū)需在2013年7月底前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。雖然中國發(fā)展改革委員會(huì)尚未公布正式的光伏電價(jià)方案，根據(jù)示范區(qū)項(xiàng)目的啟動(dòng)時(shí)間推算，相關(guān)電價(jià)方案有望在7月底左右公布。
申報(bào)的流程
國家能源局要求各省級能源主管部門（含計(jì)劃單列市）按照《示范區(qū)方案》的要求組織編制示范區(qū)實(shí)施方案，并經(jīng)過初步論證后，在2013年7月10日前將實(shí)施方案上報(bào)國家能源局。原則上一個(gè)省（區(qū)、市）先上報(bào)一個(gè)示范區(qū)，如條件優(yōu)越且準(zhǔn)備充分可上報(bào)2個(gè)，計(jì)劃單列市可單獨(dú)上報(bào)（不占所在省名額）。國家能源局在總結(jié)示范區(qū)經(jīng)營后，將在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求的前提下增加示范區(qū)數(shù)量。
國家能源局對各地區(qū)上報(bào)的示范區(qū)實(shí)施方案進(jìn)行審核，按照示范區(qū)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、可推廣性進(jìn)行篩選，并將實(shí)施方案送電網(wǎng)企業(yè)研提配套電網(wǎng)落實(shí)的意見。國家能源局將在7月20日前明確示范區(qū)名單，獲批的示范區(qū)將在2013年7月底前啟動(dòng)建設(shè)。
根據(jù)記者獲得的消息，各省市能源局推薦的示范區(qū)需要編制實(shí)施方案，其主要內(nèi)容包括：示范區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模、各項(xiàng)目清單及有關(guān)信息、投資經(jīng)營方式、配套電網(wǎng)情況和初步銜接意見。相關(guān)方案還需要明確包括2013年擬開工建設(shè)規(guī)模、可建成并網(wǎng)規(guī)模和2015年的預(yù)計(jì)規(guī)模。
國家能源局還要求各示范區(qū)詳細(xì)調(diào)查各項(xiàng)目的運(yùn)行條件。如：安裝光伏的單位的光伏發(fā)電出力與用電負(fù)荷的匹配情況；測算項(xiàng)目光伏發(fā)電量和自發(fā)自用比例；測算項(xiàng)目的發(fā)電成本及合理收益，與用戶側(cè)替代網(wǎng)購電的價(jià)格對比，并考慮消費(fèi)光伏發(fā)電量的用戶的收益分成，提出最低度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)建議。
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