政策鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)電力領(lǐng)域

時(shí)間:2014-03-31

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導(dǎo)語(yǔ):像中聯(lián)電力這樣準(zhǔn)備在電力行業(yè)進(jìn)軍上游電網(wǎng)的企業(yè)并非少數(shù)。一位行業(yè)內(nèi)資深人士表示,壟斷不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且可能造成巨大損失,只有不斷引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能更好地激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高電力市場(chǎng)服務(wù)水平。所以,國(guó)家在此領(lǐng)域的改革決心也非常堅(jiān)定。

面對(duì)轟轟烈烈的壟斷行業(yè)改革,很多民企早已按捺不住。日前,北京中聯(lián)創(chuàng)業(yè)電力工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中聯(lián)電力”)總裁張祥在接受北京商報(bào)記者專訪時(shí)表示,公司正在謀劃上市,以擴(kuò)大資金規(guī)模,滿足發(fā)展的資本要求,也為進(jìn)軍主電網(wǎng)做準(zhǔn)備。“電力行業(yè)在新一輪改革中,存有最大的商業(yè)機(jī)會(huì),其所產(chǎn)生的價(jià)值也是最高的,很多民企對(duì)此非常感興趣。”張祥說(shuō)。

國(guó)家層面上,邀民資破電力行業(yè)壟斷的呼聲也在不斷高漲。2002年4月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》,開啟了我國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)化改革,取得了“廠網(wǎng)分開”和“主輔分離”等諸多成果。今年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。

據(jù)了解,像中聯(lián)電力這樣準(zhǔn)備在電力行業(yè)進(jìn)軍上游電網(wǎng)的企業(yè)并非少數(shù)。一位行業(yè)內(nèi)資深人士表示,壟斷不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且可能造成巨大損失,只有不斷引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能更好地激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高電力市場(chǎng)服務(wù)水平。所以,國(guó)家在此領(lǐng)域的改革決心也非常堅(jiān)定。

然而,令人頗感無(wú)奈的是,面對(duì)電網(wǎng)動(dòng)輒幾十億的投資,民企只能是望而卻步。“電網(wǎng)的投資都是天文數(shù)字,大門即使打開了,民企也很難進(jìn)入。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

為此,上市融資成了很多民企向電網(wǎng)發(fā)力的突破口。“原來(lái),我們沒(méi)有非常強(qiáng)烈的上市需求,但現(xiàn)在國(guó)外很多投行較為看好公司的項(xiàng)目,加上政策的鼓勵(lì),我們也希望可以進(jìn)入到電網(wǎng)的建設(shè)中去。”張祥告訴北京商報(bào)記者,該公司目前還處在和投資人接觸階段。

按張祥的話說(shuō),他們所從事的電力服務(wù)領(lǐng)域本是不獨(dú)立存在的,處于電力產(chǎn)業(yè)鏈“發(fā)、輸、配、售”四個(gè)環(huán)節(jié)中“配”的末端,其最重要的一項(xiàng)工作是保障電力安全。2008年,中聯(lián)電力開始做這項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)候,也曾遭遇電力公司等壟斷作用的阻礙,后來(lái)一些利好政策允許民企可以自己招投標(biāo),才引來(lái)了部分民資。張祥介紹稱,現(xiàn)在他們所從事的電力服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高,民資能占到70%。

“我們很幸運(yùn),進(jìn)入到了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)的行業(yè)。”張祥如此形容其所在的電力服務(wù)業(yè),他給出的一個(gè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,這一服務(wù)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模能達(dá)到1000億元/年。而在這個(gè)巨大市場(chǎng)的背后,正掩藏著民企們向電網(wǎng)發(fā)力的野心,按照張祥的想法,公司爭(zhēng)取沿著產(chǎn)業(yè)鏈逐步向主電網(wǎng)滲透。

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