根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的“2014年一季度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況公報(bào)”，全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成污水處理廠3622座，污水處理能力約1.53億立方米/日，其中，設(shè)市城市除西藏自治區(qū)日喀則市、海南省三沙市外，全部建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠。污水處理廠的市場化現(xiàn)狀與發(fā)展受到關(guān)注。據(jù)E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)分析，目前近半的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作,但污水廠運(yùn)營主體相對分散。

47%城鎮(zhèn)污水處理廠市場化運(yùn)營

自2003年底住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)部建立特許經(jīng)營制度公開招標(biāo)選擇投資主體》，加快市政公用行業(yè)市場化改革以來，我國城鎮(zhèn)污水處理市場化發(fā)展不斷深化。

截止到2013年年底，我國采用市場化運(yùn)營的城鎮(zhèn)污水處理廠占比47%，政府投資與運(yùn)營的城鎮(zhèn)污水處理廠占比48.99%。我國近半城鎮(zhèn)污水處理廠市場化運(yùn)作。

圖1我國城鎮(zhèn)污水處理廠各種運(yùn)營模式占比分布圖(2013年)

數(shù)據(jù)來源：E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研

污水處理廠運(yùn)營主體分散

我國城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營主體比較分散，根據(jù)全國3000多家城鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)計(jì)，共涉及2497家運(yùn)營管理主體，平均1家主體運(yùn)營管理1.4家污水處理廠。其中，2243家主體僅運(yùn)營、管理1座污水處理廠;132家主體運(yùn)營、管理2座污水處理廠;66家主體運(yùn)營管理3-5家(含5)污水處理廠;30家主體運(yùn)營、管理5-10(不含5)家污水處理廠;18家主體運(yùn)營、管理10-20(含10)家污水處理廠;8家企業(yè)主體運(yùn)營20家及以上污水處理廠。城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理主體分布情況如下圖所示。

圖2我國城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營主體集中情況示意圖(2013年)

數(shù)據(jù)來源：E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研

其中，截至到2013年年底，運(yùn)營、管理20家以上污水處理廠的企業(yè)主體包括：江西洪城水業(yè)股份有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、重慶市水務(wù)集團(tuán)、廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、桑德集團(tuán)有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司、北京首創(chuàng)股份有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司等。

隨著環(huán)境保護(hù)的趨嚴(yán)，污水處理廠的建設(shè)與有效運(yùn)營越發(fā)受到重視，E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院將繼續(xù)關(guān)注污水處理費(fèi)價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)、污水處理廠運(yùn)營的有效監(jiān)管等專題，敬請關(guān)注。

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