日本政府正以韓國為對象，強化半導(dǎo)體材料的出口限制進(jìn)行調(diào)整。限制對韓出口的材料為有機EL使用的氟聚酰亞胺(FluorinePolyimide)等3類材料，最早將于今年夏季修改韓國此前享受的簡化出口手續(xù)，改為每單合約都需要申請許可和接受審查的方法。這被認(rèn)為是圍繞前勞工訴訟，為了敦促韓國政府采取行動，日本政府采取了事實上的對抗措施。

在美國總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，美國通過對各貿(mào)易對象國加征關(guān)稅的強硬措施來迫使對方在貿(mào)易談判中做出讓步。日本提出反對貿(mào)易保護(hù)主義，維持自由貿(mào)易，促成了不含美國的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），并致力于推進(jìn)與歐盟（EU）的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定談判。而此次針對韓國采取的措施很可能被視為日本轉(zhuǎn)變方向。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將于近期發(fā)出變更制度的通知。預(yù)計氟聚酰亞胺、半導(dǎo)體制造中使用的光刻膠(Resist)及蝕刻氣體(EatchingGas)這3類材料將成為對象。在光刻膠市場，日本廠商的全球份額高達(dá)90%，蝕刻氣體的市場份額也被認(rèn)為高達(dá)90%左右。

此前對韓國出口這3類材料時，企業(yè)可以利用一并向政府申請多種產(chǎn)品的出口許可，從而快速出口的制度。如果改為每單合約都需要申請許可和接受審查，辦理出口手續(xù)花費的時間將變長，可能對韓國電機產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生影響。同時也將不可避免對向韓國大客戶供貨的日本廠商產(chǎn)生影響。

此外日本政府還討論強化可轉(zhuǎn)用于軍事領(lǐng)域和存在安全保障威脅的尖端技術(shù)和電子零部件等產(chǎn)品的對韓出口。日本的外匯法將安保層面的友好國作為“白色國”放寬出口限制，免除許可申請。日本將討論是否將韓國從“白色國”名單中排除，嚴(yán)格限制戰(zhàn)略性技術(shù)和物資的對韓出口。這些是可以通過修改政令實現(xiàn)強化的對韓出口限制。

可能引起“脫離日本”

如果日本政府強化半導(dǎo)體材料的對韓出口限制，存在被市場認(rèn)為日本政府濫用貿(mào)易規(guī)則的風(fēng)險。不僅可能加劇日韓關(guān)系的緊張氣氛，如果日本制造的半導(dǎo)體材料無法穩(wěn)定采購，從中長期來看，可能引起“脫離日本”的行動。

“努力實現(xiàn)自由、公平、無差別的貿(mào)易和投資環(huán)境，保持市場開放”，日本擔(dān)任主席國的二十國集團(tuán)大阪峰會（G20大阪峰會）6月29日剛剛公布的“大阪宣言”強調(diào)了維護(hù)自由、公平貿(mào)易的重要性。

呼吁維護(hù)自由、公平貿(mào)易的日本討論以韓國為對象強化3類半導(dǎo)體材料的出口限制。韓國擁有半導(dǎo)體大型企業(yè)三星電子及擅長生產(chǎn)薄款、高性能電視的LG電子等企業(yè)，電機產(chǎn)業(yè)實力雄厚。一方面，在半導(dǎo)體的零部件供應(yīng)網(wǎng)中，不少日本企業(yè)壟斷全球市場份額。此次成為限制出口對象的3類材料中，日本企業(yè)在光刻膠和蝕刻氣體市場的全球份額被認(rèn)為高達(dá)90%左右。

3類材料的出口許可和審查被認(rèn)為需要大約3個月的時間。韓國企業(yè)的生產(chǎn)將不可避免地立刻受到影響。在判決日本企業(yè)賠償?shù)那皠诠ぴV訟中，韓國政府以三權(quán)分立為擋箭牌遲遲不采取具有實效性的對策，可以說日本政府此舉是為了敦促韓國政府采取行動。

可以稱之為“猛藥”的日本措施從長遠(yuǎn)來看也將產(chǎn)生巨大副作用。有聲音擔(dān)憂，如果通過運用裁量性規(guī)則導(dǎo)致物資的穩(wěn)定采購無法預(yù)測，在半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域也有出現(xiàn)脫離日本的風(fēng)險。三星等在全球擴(kuò)大供應(yīng)網(wǎng)的大企業(yè)可能在中長期內(nèi)尋找替代采購對象。

日本與中國曾在2010激烈對立，中國叫停了稀土的對日出口。日本的制造業(yè)此前一直依賴中國產(chǎn)稀土，但是此舉導(dǎo)致日本企業(yè)開始懷疑中國作為供應(yīng)地的可信賴性。日本企業(yè)轉(zhuǎn)為尋找非洲等替代采購地以及開發(fā)替代材料，降低了對中國的依賴程度。有觀點擔(dān)憂，在半導(dǎo)體材料領(lǐng)域也很可能發(fā)生同樣的事態(tài)。

日本政府5月底宣布從6月開始強化自韓國進(jìn)口水產(chǎn)品的檢疫檢查。雖然官方理由是強化衛(wèi)生管理，不過實際上是對抗韓國自2011年3月的東日本大地震后，禁止進(jìn)口福島等8縣產(chǎn)水產(chǎn)品的做法。