國家發(fā)改委有關官員28日表示，“十二五”期間，國家將繼續(xù)加大淘汰造紙業(yè)落后產能的步伐，力促造紙業(yè)走上低碳發(fā)展之路。
    在28日上午由中國造紙學會主辦的“低碳造紙理念與實踐論壇”上，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司李平處長表示，雖然造紙業(yè)具有森林碳匯、低碳排放、循環(huán)利用、技術成熟等優(yōu)勢，但從總體上看，我國造紙業(yè)仍未完全擺脫高能耗、高污染的局面。
    我國造紙業(yè)經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，目前總產量在世界排名第一，但仍然是國民經(jīng)濟高能耗、高污染七大行業(yè)之一。中國造紙學會的統(tǒng)計顯示，2009年造紙工業(yè)生產總值為4660億元，占全國工業(yè)總產值的1.39%，但2008年造紙工業(yè)用水量卻占全國工業(yè)總水耗的8.89%，廢水排放量占全國工業(yè)總排放量的18.76%，化學需氧量排放占全國排放總量的31.82%。
    李平說，目前中國造紙業(yè)產業(yè)結構不合理是造成資源、能源消耗高、污染嚴重的重要原因。
    據(jù)中國造紙協(xié)會的統(tǒng)計，2009年中國規(guī)模以上造紙企業(yè)有3686家，但小型企業(yè)占88%。年產100萬噸的規(guī)模以上企業(yè)只有9家。從營業(yè)收入、利稅總額來看，小企業(yè)占三分之一左右，說明小企業(yè)的經(jīng)營水平低下，技術裝備落后，能耗效率低，投入產業(yè)率低。
    “關閉這些落后產能是社會發(fā)展的必然結果?！崩钇秸f，“十一五”期間我國將淘汰3.4萬噸/年以下草漿生產線及2萬噸/年以下紙板生產線等落后產能，這將大大提升我國紙業(yè)的現(xiàn)代化水平。
    據(jù)中國造紙學會介紹，國家工信部最近向各地下達的今年18個行業(yè)淘汰落后產能的目標中，造紙行業(yè)增幅最高，新下達的淘汰任務為432萬噸，比國務院此前下達的淘汰53萬噸的目標增長了7倍。
    中國造紙學會理事長、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長陳學忠對記者表示，造紙業(yè)淘汰落后產能有利于提高整個行業(yè)的技術水平和清潔生產。
    他同時呼吁國家在“十二五”期間，出臺相關政策措施支持造紙業(yè)低碳技術的研發(fā)，包括制定造紙企業(yè)能量系統(tǒng)、碳足跡的計算和診斷標準，研發(fā)相關技術，適當發(fā)展草類制漿技術，以滿足我國紙業(yè)對原生漿不斷增長的需要。
    陳學忠解釋說，我國非木材紙漿在總漿耗及原生漿中的比重分別為18%和66%。經(jīng)過我國科技工作者50多年的科研和實踐，在此領域我國已有深厚的技術積累。我國有豐富的稻麥草資源，這些農業(yè)廢棄物已成為碳排放源之一，用之于制漿造紙有利于提高農民收入，有利于減少碳排放，有利于造紙工業(yè)的發(fā)展。